Такие показатели достигнуты благодаря тому, что ЕС обнулил ставки импортных пошлин для Украины в рамках полугодовой односторонней либерализации торговли.
Они могли бы быть выше, если бы украинские производители активнее пользовались предоставленной возможностью импорт – экспорт Зеркало недели.Украина Прошло три месяца с тех пор, как с 23 апреля 2014 г. Евросоюз обнулил ставки импортных пошлин для Украины в рамках полугодовой односторонней либерализации торговли. Это стало для Украины своеобразной репетицией торговли с ЕС в условиях зоны свободной торговли (ЗСТ), договор о которой — экономическую часть Соглашения об ассоциации — Киев и Брюссель подписали 27 июня.
Репетиция прошла достаточно успешно. По данным Государственной службы статистики и расчетам “Капитала”, благодаря временной торговой либерализации украинские производители смогли нарастить в январе-мае свой товарный экспорт в ЕС на 11,5 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, ускорившись с 7,5 % в январе-апреле. И это на фоне общего падения экспорта на 5,1 % за пять месяцев. По итогам этого периода отечественные экспортеры поставили в ЕС продукции на 8,1 млрд долл. против прошлогодних 7,3 млрд долл. В частности, за один лишь май экспорт в ЕС вырос с 1,2 млрд долл. до 1,6 млрд долл., то есть на 32 %.
Правда, эффект от временных торговых преференций мог бы быть значительнее, если бы украинские производители более активно пользовались предоставленной им возможностью. Прошла уже половина времени, отведенного на особый торговый режим, а они едва освоили тарифные квоты на ввоз в ЕС той продукции, беспошлинный импорт которой ограничен в объемах. Хотя цель этого режима — открыть доступ в Европу компаниям, которые еще не поставляют свою продукцию туда, на практике за возможность свободно торговать с ЕС в большей степени ухватились производители, для которых европейский рынок уже не в новинку. Например, аграрии и производители минеральной продукции. В результате активизация продаж в ЕС смогла лишь частично компенсировать ограничение доступа для украинских производителей на российский рынок.
В мае поставки отечественных товаров в Россию упали на 30,1 %, или на 425 млн долл., по сравнению с последним месяцем весны 2013‑го — до 961 млн долл. Следовательно, увеличение экспорта в ЕС на 383 млн долл. смогло частично восполнить эту потерю. Но возместить утраченное в торговле с Россией за все пять месяцев пока не удалось. За этот период отечественный экспорт в РФ сократился на 23,9 %. Его потери достигли 1,7 млрд долл., что вдвое больше прироста экспорта в европейском направлении. Экспорт в ЕС Капитал Первыми временными преференциями смогли воспользоваться аграрии.
За пять месяцев отечественные сельхозпроизводители экспортировали в ЕС зерновых культур на 1,3 млрд долл. Для сравнения — за весь прошлый год экспорт этой продукции достиг 1,7 млрд долл. В целом недостаточное использование временных экспортных преимуществ — упущение практически всех украинских производителей сельхозпродукции. Так, освоенность квот на ввоз по лицензиям остальной продукции — в основном, животноводства — практически стремится к нулю. Несмотря на наличие особых торговых условий, на практике экспорт украинской продукции животноводства в ЕС сейчас невозможен.
Сначала для этого необходимо принять два закона. Первый — об обеспечении безопасности и качества продуктов питания, который был принят на прошлой неделе и сейчас ожидает подписи президента. Второй — об идентификации и регистрации животных — ожидает второго чтения в парламенте. Если до конца лета оба закона будут приняты и подписаны президентом, то с 28 сентября по 2 октября украинские животноводческие предприятия проинспектирует миссия специалистов Генерального директората Еврокомиссии САНКО, согласно заявлению министра аграрной политики и продовольствия Игоря Швайки. Если проверки пройдут успешно, украинские производители смогут начать экспорт мясомолочной продукции в ЕС. Правда, это уже будет не в рамках преференциального торгового режима до 1 ноября, а уже согласно договору о ЗСТ, который вступит в силу.
Мясо птицы, в отличие от мяса крупного рогатого скота, не является “невъездным” в Евросоюз. За пять месяцев украинские компании продали в ЕС 1997,7 т мяса птицы, в том числе в мае — 727,6 т, что составляет порядка 2 % квоты в размере 36 тыс. т. Летом ситуация с экспортом этой продукции стала еще лучше. Из отведенных 16 тыс. т квоты для свежей курятины, уже 12 тыс. т законтрактовали. А фактически за полтора месяца режима беспошлинной торговли в ЕС ввезено 5 тыс. т украинской курятины. Экспорт в ЕС Капитал По данным Еврокомиссии по состоянию на 23 июля, за первые три месяца особого торгового режима с ЕС лишь две из 27 квот были использованы более чем наполовину. Еще за первые две недели полностью была исчерпана квота на поставки виноградного и яблочного сока в размере 10 тыс. т.
Прорыв совершили производители меда. В январе-мае 2013 г. они продали в ЕС лишь 5 тыс. т этого продукта на сумму 12,3 млн долл. А за первые пять месяцев текущего года они нарастили экспорт (преимущественно в Испанию и Италию) до 7,6 тыс. т на 19,2 млн долл. За первые три месяца действия торговых преференций производители меда выбрали годовую квоту на беспошлинный ввоз в ЕС в размере 5 тыс. т на 65 %. Среди остальных товаров, которые Украина экспортирует в ЕС беспошлинно лишь в ограниченных объемах, квота на поставки крупы и гранул была выбрана на 19 %, еще на четыре вида продукции — на 1‑10 %, на три вида продукции — менее чем на 1 %.
Таким образом, почти две трети квот остаются пока нетронутыми. В этом списке в основном товары тех производителей, которые до сих вообще не работали или мало работали на европейском рынке. Им необходимо время, чтобы найти клиентов, провести переговоры о цене и условиях поставки, заключить контракты.
За последние месяцы активизировали торговлю с Европой и отечественные производители минеральных продуктов, которые, как и аграрии, давно присутствуют на европейском рынке. Представители этой отрасли ввезли в прошлом году в ЕС 35 % своего экспорта. В январе-мае текущего года они наращивали в основном продажу железной руды, угля, нефти и нефтепродуктов.
Так, в январе-мае украинские экспортеры продали в ЕС на 694,7 тыс. т больше железной руды, чем в те же месяцы прошлого года, увеличив свою экспортную выручку от этого направления на 13 % — до 770,5 млн долл. Увеличение поставок железной руды связано в основном с восстановлением производства металлопродукции в ЕС, однако его сдерживало падение цен на руду в течение первого полугодия. Аналогичная ситуация и с углем. Европейцы увеличили его закупки на 604,4 тыс. т, обеспечив отечественным поставщикам (холдингу ДТЭК и более мелким) рост экспортной выручки из ЕС на 19 % — до 138,5 млн долл.