Предлагаемую НКРЭКУ ставку доходности RAB-регулирования в 12,5% можно считать компромиссной – между интересами собственников активов и конечных потребителей. Такое мнение высказала в интервью NewsOne Наталия Костышена, советник главы правления энергораспределительной компании «Львовоблэнерго».
«Последние 8 лет в тариф облэнерго практически не закладывалась рентабельность больше 2%, а все дополнительно полученные доходы изымались. Поэтому ставка доходности в 12,5%, конечно, значительно увеличивает возможности для прямого инвестирования. Но она не очень применима для привлечения заемных средств, так как нормативно четко не определены источники возврата тела кредита (обычно это прибыль, амортизация), а ставки кредитования существенно выше заложенной доходности. Тем не менее, предлагаемый вариант можно считать компромиссным – между интересами собственников активов и конечных потребителей. Такое решение не приведет к резкому росту тарифов, но в то же время позволит в несколько раз ускорить модернизацию и реконструкцию сетей, будет стимулировать облэнерго развивать электрификацию комплексной жилищной застройки, улучшать качество и сроки присоединения к сетям новых потребителей», – считает Костышена.
Она также отметила, что в других странах в основном применяется единая ставка на старую и новую базу. В отдельных случаях применялась пониженная ставка на старую базу с постепенным выравниванием ставок в течение 1-2 регуляторных периодов (8-10 лет) или повышенная ставка на инвестиции под конкретные инновационные проекты.
«Каждая страна имеет свои особенности. Предлагаемая сейчас НКРЭКУ методика с единой ставкой, очевидно, более адекватна в условиях высоких страновых рисков Украины. При такой методике компания со старта получает прибыль на инвестиции, и может сразу вкладывать в модернизацию. Тогда как прибыль на новые инвестиции будет только через год, и небольшой, что снизит темпы обновления отрасли», – сказала Костышена.
По ее мнению, за счет такого подхода, проведенная в течение 5-8 лет техническая модернизация сетевых предприятий позволит существенно снизить потери в электрических сетях, и станет залогом снижения тарифов в будущем.
Ранее о том, что во всей Европе действует единая ставка RAB-регулирования как на новую, так и на старую базу активов, и такой подход позволяет привлекать инвестиции для модернизации инфраструктуры передачи электроэнергии, заявлял польский экперт.
Стимулирующее регулирование – это механизм тарифообразования на основе долгосрочного регулирования тарифов (3,5 или 8 лет). Этот метод направлен на привлечение инвестиций для строительства и модернизации инфраструктуры сетей, передающих энергоноситель (электроэнергия, тепловая энергия и др.), и стимулирование эффективности расходов распределительных (поставляют) компаний.