Приказ Миндоходов №780 по борьбе с оптимизаторами налогов, который в последние недели активно обсуждают в СМИ, содержит в себе столько интересного, что мы не могли ограничиться только одной публикацией на его тему
Как сигнализируют нам читатели, кроме олигархических компаний, «под раздачу» Минсдоха попали и модные фирмы – брокеры, через которых можно импортировать в Украину грузы без проблем, но «за долю малую». Большая часть из этих фирм появилась в одесском порту при экс-руководителе ГТСУ, а ныне вице-спикере парламента Игоре Калетнике.
Сейчас «модники» активно пытаются перевести обсуждение минимизаторских вопросов в плоскость борьбы Минсдоха с олигархами, однако клиенты Южной таможни надеются, что в результате приказа №780 коррупции в портах все же станет меньше.
Приказ Минсдоха №780 – результат завышенных бюджетных планов, которые правительство Азарова спустило налоговикам и таможенникам для наполнения дырявой украинской казны перед выборами. «В ноябре 2013 года по платежам, закрепленным за Миндоходами собрано в общий фонд Государственного бюджета 26 383,4 млн грн., что на 4 083,4 млн грн или на 13, 4% меньше сбора ноября 2012 года. На декабрь для Миндоходов определены напряженные индикативные показатели по сбору платежей в общий фонд госбюджета», – говорится в приказе.
К документу идут около 50 приложений, в которых указано 37540 фирм, которые потенциально занижают таможенную стоимость при импорте товаров и считаются «ризикованими». «Ризикованість» в Минсдохе обычно определяют с помощью табличек, где указаны индикативные цены на единицу грузов. Например, по оценкам «орлов Клименко»*, цена тонны китайской одежды составляет не меньше 33000 гривен. Если предприниматель декларирует меньшую стоимость, его можно подозревать в занижении стоимости товара для уменьшения таможенных пошлин.
В приложениях 10, 28.1 и 28.2 к приказу №780 есть перечень предприятий, с которыми будет работать МДСУ на предмет занижения таможенной стоимости. Интересно, что в составленных списках нет предприятий, которые эксперты связывают с бизнесом, имеющим отношение к так называемой «Семье». При этом в документе фигурируют фирмы Рината Ахметова, Игоря Коломойского и Дмитрия Фирташа. Но не они основные фигуранты этого списка. В нем несложно отыскать множество т.н. «модных фирм» Одесского и Ильичевского портов. В частности, в «списках Клименко» значится целый ряд интересных компаний, на который постоянно жалуются импортеры, ввозящие товары через одесский порт.
Например, в «списке Клименко» указаны такие интересные фирмы, как ООО «МАРА БРОК» (ЕГРПОУ 37872625), она же 000 «РОЗКОМТРЕЙД» (ЕГРПОУ 35405853), она же ПП «ЗОРЯНЕ НЕБО» (ЕГРПОУ 31506284), она же 000 «ВИТАЛТРАНС-СЕРВИС» (ЕГРПОУ 37169824). Ко всем этим компаниям, по словам брокеров, неравнодушен сам начальник Южной таможни ГТС Украины ГригорьевВ.А. Тот самый чиновник – из-за потенциальной отставки которого в свое время вице-спикер праламента Игорь Калетник обещал регионалам проблемы с синхронным голосованием Коммунистической партии.
Пользователи сайта ОРД пишут, что многие оформления 000 «МАРА БРОК» (ЕГРПОУ 37872625), по заниженной стоимости, исчезают из таможенной базы, , т. е. сотрудники таможни производят «зачистку» базы по команде Григорьева В.А.
Схема таможенного оформления данной компании работает следующим образом. Таможня дает 3,3 $ за 1 кг. за фисташки, при этом «откат» идет 1 $ с 1 кг., т. е. 24 000 $ с контейнера мимо бюджета страны. Количество контейнеров, которое ввозит данная компания, очень большое. Например, в марте 2013 года, согласно данных таможенной базы (которую не успели зачистить) данная компания привезла 6 400 тонн товара, т. е. 320 контейнеров. Данная компания «крышуемая» Григорьевым В.А., также занижает вес поставляемой продукции.
Еще один пример неадекватных действий Григорьева В.А. по ООО «ПРИАМ ГРУПП» (ЕГРПОУ 38154819), которая также попала в приказ Клименко. Эта фирма, возглавляемая Вдовиной Галиной Владимировной, под видом груза «Игрушки» может оформлять, например, квадроциклы (декларация 24.04.2013 г., 500060001/2013/016028 № контейнера HLXU6013650, декларация 24.04.2013 г. 500060001/2013/016026 № контейнера CPSU 6465944). По словам пользователей ОРД, именно Григорьев В.А. заставлял работников таможни выписать решения в пользу компании. Что позволило только по этой конкретной партии уменьшить таможенные платежи примерно на 800 тыс. грн.
Полный масштаб потерь для бюджета и самих экспортеров/импортеров от этих схем в портах измеряется миллиардами. Об этом говорят расценки через «модные» фирмы при оформлении грузов в контейнерах (режимы ЕЕ-ПП/ПД, транзит) м / п Одесса Порт и м / п Ильичевск, о которых на профильных форумах пишут экспедиторы, а именно:
1. Визирование наряда – от 5 до 10 $ за контейнер;
2. Оформление CMR в ОКДГ – от 10 до 20 $ за контейнер;
3. Оформление пп / пд, им-40 – от 20 до 50 $ за контейнер;
4. Ускорение оформления (в течение 1 часа после предоставления документов) -50$ за контейнер;
5. Оформление при обнаружении весовых несоответствий: при фактическом весе меньше заявленного 50 $ за каждую неполную тонну груза, при фактическом весе больше заявленного 100 $ за каждую тонну груза, превышающую заявленный вес;
6. Отмена надуманного досмотра – 50-500 $ за контейнер;
7. Отмена надуманного досмотра со 100% выгрузкой – 500-1000 $ за контейнер;
В среднем минимальная сумма взятки составляет 45 $ за контейнер, то есть за 2012 год минимальная сумма взяток, которые получили «модники» и сотрудники Южной таможни за оформление грузов и за транзит 18 млн. 757 тыс. 665 $ (по официальной статистике грузооборота морских портов, грузооборот контейнеров Ильичевского порта за 2012 год составил 127184 шт., Одесского – 289653 шт. – журнал Порты Украины, февраль 2013 г.).
Понятное дело, что такое «государство в государстве», какое сложилось в портах, было совсем не по душе руководителю Минсдоха, перед которым поставлена задача «умри, но бюджет собери». Ведь выборы скоро, электорату нужны новые социальные подачки, и финансировать их откуда-то нужно. Потому и появился грозный приказ №780.
Конечно, не факт, что на смену этим «модным» фирмам не придут другие, уже более лояльные руководству Минсдоха. Но возможно, теперь отжимать предпринимателей «модникам» станет сложнее. А деньги, которые раньше уходили на шикарную жизнь таможенных смотрящих – пойдут в бюджет (хотя импортерам от этого жить легче не станет, но и уменьшится количество проблем при «белой растаможке» – которую раньше принудительно загоняли на «модных»).
Знакомые с ситуацией на таможне люди надеются, что после увеличения внимания к подобным фирмам беспредел в таком порту как одесский, с которым сталкиваются импортеры-экспортеры, прекратиться или как минимум приобретет меньший масштаб. Конечно, если вместо вышеуказанных «модников» при портах не появятся другие фирмы.
Кстати, исходя из активной волны публикаций об «олигархических» акцентах приказа №780 можно сделать вывод, что «модники» напряжены возможными проблемами, которые могут возникнуть у них на таможне. И уже активно переводят тему в борьбу Минсдоха с олигархами, – наверняка, чтобы под шумок договориться «об изъятиях» из приказа. И будет крайне интересно узнать, удастся ли им это?