Дефицит бюджета не должен превышать предел, закрепленный в соглашении с Международным валютным фондом, иначе мы лишимся финансирования.
Об этом пишет Александр Жолудь, экономист Международного центра перспективных исследований.
Проект бюджета Украины на 2016 год прочно завязан на налоговую реформу, которая будет рассматриваться Радой 21 декабря.
Нужно понимать, что на сегодняшний день главное требование к украинскому бюджету – чтобы уровень предельного дефицита не превышал границы, заложенной в соглашении между правительством в МВФ. В противном случае нас ждут проблемы с Фондом, о чем его чиновники уже предупреждали в своем открытом письме.
Соответственно, если рассмотреть проекты налоговой реформы Минфина и проект Южаниной, становится ясно, что последний де-факто приводит к большему дефициту, чем является допустимым, исходя из прописанных в проекте ставок. Со стороны депутатов, являющихся разработчиками этого проекта, нет четких предложений относительно того, как сохранить расходную часть таким образом, чтобы обеспечить приемлемый дефицит. Если таких предложений не появится – а я сомневаюсь, что какие-либо депутаты пойдут на сокращение расходов, поскольку это непопулярно, наиболее вероятно, что в бюджете на следующий год будут использованы либо ставки, существующие на сегодняшний день (согласно действующему Налоговому кодексу), либо заложенные в проекте Минфина, либо некая их комбинация.
Вероятно, в 2016 году мы все-таки продолжим работать на старой налоговой базе. В то же время, есть надежда, что из проекта Южаниной будут взяты некоторые моменты относительно администрирования и сбора налогов, а это не менее важно, чем ставки. Соответственно, эти моменты, прописанные вместе с бизнес-сообществом, могут быть заимствованы отсюда и внесены либо в действующий Налоговый кодекс, либо в проект нового скомпонованного кодекса.
В целом же представленный проект бюджета является достаточно сбалансированным: заложенные в проект показатели инфляции, цен, экономического роста и курс валют почти не отличаются от прогнозов других специалистов, начиная от МВФ и заканчивая украинскими организациями – Dragon Capital, CASE Украина, Института экономических исследований и политических консультаций, а также Международного центра перспективных исследований. Все они предсказывают цифры, близкие к указанным в бюджете: гривня будет ненамного слабее, чем сейчас, инфляция замедлится и продержится на уровне 12%, а экономический рост составит 2-3%.