Повышение с 1 января 2017 года заработной платы до 3200 грн может существенно сократить количество вакансий на рынке труда в январе-феврале. По словам контент-эксперта компании "Работа Интернешнл" Татьяны Пашкиной, многие работодатели будут думать, а стоит ли набирать новых сотрудников, если пока непонятно, где брать средства на увеличение зарплат уже имеющихся. Более того, начало года может ознаменоваться "людскими жертвами" – ряд сотрудников в компаниях могут просто сократить.
Условия для повышения минимальной заработной платы создал принятый Верховной Радой и подписанный президентом 27 декабря этого года закон “О государственном бюджете Украины на 2017 год” (№5000). Согласно этому документу, с 1 января при полном рабочем дне заработная плата сотрудника не может быть ниже 3200 грн. При этом работодатель должен заплатить еще и единый социальный взнос (ЕСВ), который составляет 22% от этой суммы (704 грн). То есть даже при минимальной зарплате 3200 грн сотрудник обойдется компании в 4004 грн.
При этом сам работающий человек на руки получит сумму, меньше 3200 грн на 19%, поскольку из нее вычтут 18% подоходного налога и 1,5% военного сбора.
Если же предпринимателя “попалят” на выплате заработных плат “в конверте”, то он заплатит штраф в размере 100 минимальных зарплат (320 тыс. грн).
Судьба бюджетников
Несколько выбивается из этой картины ситуация с бюджетниками. Дело в том, что, если верить бюджету, в нем остался отрыв должностного оклада работника I тарифного разряда единой тарифной сетки (ЕТС) от минимальной зарплаты, к которой он был раньше привязан. То есть при росте “минималки” до 3200 грн минимальный оклад в ЕТС останется на уровне 1600 грн. Это позволяет правительству избежать всеобщего поднятия зарплат бюджетников, размеры которых базируются на ЕТС.
“Действительно, заработная плата бюджетников привязана не к размеру минимальной заработной платы, а к разряду единой тарифной сетки. Поэтому государство сможет не повышать заработную плату работников бюджетных учреждений. Однако, полагаю, что во избежание социального взрыва заработная плата бюджетников все же будет повышена”, – считает управляющий партнер адвокатского объединения Suprema Lex, адвокат Виктор Мороз.
Еще одна проблема, с которой могут столкнуться бюджетники, – это всеобщая уравниловка.
“Если ориентироваться на существующую тарифную сетку, то в ней очень нивелирована разница в размере зарплат низкооплачиваемых сотрудников и тех, у которых высокая квалификация. На сегодняшний день мы ждем приказ Министерства здравоохранения, которым будут урегулированы все эти должностные оклады. Деньги на повышение зарплат в бюджете заложены. Сокращений сотрудников не предвидится. Но не уравняют ли в размере зарплату врача с высшим образованием и уборщицу вообще без него, станет известно после разъяснений министерства”, – говорит начальник планово-финансового отдела городского управления здравоохранения Ривного Ирина Новак.
Последствия
Естественно, что, повышая минимальную заработную плату в два раза, политики рассчитывали, что это выведет ее из тени. Но далеко не все опрошенные “Апострофом” эксперты с этим согласны.
“Большой бизнес, скорее всего, на повышение минимальной зарплаты пойдет, но вот малый либо начнет сокращать сотрудников, либо уходить в тень”, – предположила бухгалтер одной из небольших столичных компаний.
Специалисты компании EY People Advisory Services в Украине, которые еще в ноябре 2016 года провели блиц-опрос о действиях компаний в связи с возможным повышением минимальной заработной платы, в своих прогнозах менее категоричны. Среди основных последствий вступления в силу изменений они называют существенный пересмотр внутренних систем компаний (например, необходимость обеспечить внутреннюю справедливость оплаты труда, систему управления затратами, а также потенциально отменить региональные коэффициенты в связи с утратой их актуальности), а также заработных плат их сотрудникам (необходимость уменьшения разрыва между уровнем минимальной заработной платы и фактическим окладом сотрудника, рост конкуренции на наиболее востребованных сотрудников).
В то же время они не отрицают, что затраты бизнеса при этом увеличатся. Ведь повышение заработной платы – это, в первую очередь, дополнительная нагрузка на бюджет компании, фонд оплаты труда и пр. В итоге некоторые компании все-таки могут пойти по пути сокращения персонала или перевода на договоры гражданско-правового характера сотрудников, уровень заработной платы которых меньше, чем 3200 грн.
По словам сотрудницы одного из порталов по поиску работы, сокращать персонал могут начать, в первую очередь, региональные компании, ведь еще в декабре зарплаты на вакансии в небольших городах не превышали 2000 грн.
“Продавщицы мандаринов, уборщицы, слесари, работающие на ФЛП или небольшие компании, работники предприятий в регионах были счастливы уже от того, что получают 1700 грн, – отметила она. – Что будет с ними теперь, непонятно. Скорее всего, многие бизнеса уйдут в тень, а люди будут работать на них нелегально”.
“Повышение минимальной заработной платы, безусловно, будет существенной нагрузкой на бизнес и, думаю, что многие начнут уходить в тень путем сокращения рабочего времени сотрудников, перевода их на полставки и даже фиктивного увольнения”, – подтвердил опасения HR-ра Мороз.
Бизнес уйдет в тень
Разговоры об уходе бизнеса в тень в какой-то мере подогревает и массовое закрытие ФЛП. И это несмотря на то, что люди закрывают, в первую очередь, “висюки”, то есть неработающие ФЛП.
Напомним, 27 декабря, вместе с Госбюджетом президент подписал закон №5130, который обязывает ФЛП с нового года платить единый социальный взнос (ЕСВ) в размере 704 грн в месяц, даже в том случае, если их деятельность не приносит никакого дохода. Ранее в таких случаях предприниматели, оформленные на общей системе налогообложения, просто сдавали пустую декларацию.
“Предприниматели, находящиеся на общей системе налогообложения, а также принадлежащие ко 2 и 3 группам упрощенной системы налогообложения, обязаны будут осуществлять уплату ЕСВ в размере, не меньшем, чем размер минимального страхового взноса. Из-за увеличения минимальной заработной платы до 3200 грн с 1 января 2017 года минимальный месячный ЕСВ составит 704 грн”, – пояснила суть нововведений юрист ICF Legal Service Валерия Мытюшина.
По замыслу чиновников, принятие данного закона призвано, в первую очередь, повысить поступления в казну, а также упростить систему расчета и прогнозирования таких поступлений путем установления фиксированной суммы платежа. Однако, по мнению экспертов, новый закон способен воплотить в жизнь лишь часть задуманного проекта.
“На практике это вряд ли повлечет за собой увеличение доходов в бюджет, поскольку ФЛП и так платят этот налог, а неработающие попросту закроются, что мы сейчас и наблюдаем. Ведь не секрет, что многие люди, ранее зарегистрировав ФЛП и занимаясь какой-либо хозяйственной деятельностью и в дальнейшем разочаровавшись в ней или найдя работу по найму, не занимались закрытием ФЛП, предпочитая, чтобы этот статус “висел” за ними в спящем режиме, на всякий случай”, – отмечает управляющий партнер юридической компании “Тарасов и партнеры” Андрей Тарасов.
По словам Тарасова, данное нововведение фактически приведет только к тому, что цифры зарегистрированных предпринимателей приблизятся к цифрам реально работающих ФЛП, что наведет определенный порядок в статистике, но не повлияет существенно на экономические показатели.