Венецианская комиссия обнародует свою позицию в отношении законопроекта о парламентских выборах в Украине на следующей неделе, сообщил во вторник в Страсбурге на пресс-конференции секретарь Венецианской комиссии Томас Маркерт (Thomas Markert)
“Наша оценка такова: с одной стороны, мы должны сказать, что украинские власти, Министерство юстиции и рабочая группа приложили достаточно усилий, чтобы улучшить детали избирательного закона. И это – положительная сторона. Но есть также менее положительная сторона”, – сказал он.
Т.Маркерт напомнил, до сих пор в Украине была пропорциональная система с 3% проходным барьером. “Что нам не нравится в этой системе, и что, как я думаю, не нравится большинству людей в Украине, так это система с единым национальным списком, где нет никакого избирательного округа, что значит, в Киеве ли ты, или в Донецке, у тебя – тот же кандидат”, – описал кратко секретарь комиссии.
В связи с этим он напомнил, что Венецианская комиссия рекомендовала “сохранить пропорциональную систему, но продвигаться к системе региональных списков, к системе открытых списков, чтобы избиратели могли обозначить, кто является кандидатом, которого они предпочитают”.
Вместе с тем, как отметил Т.Маркерк, предложенный законопроект “полностью меняет избирательную систему, который подразумевает возвращение к смешанной системе” с увеличением проходного барьера до 5%, запрет участия блоков. “Поэтому будет труднее (политическим партиям – ред.) попасть в парламент, а другая половина депутатов будет избираться в одномандатном округе”, – считает он.
“Наши рекомендации четко заключались в том, чтобы не возвращаться к этой системе. Также объединенная оппозиция Украины четко нам сказала, что она полностью против изменения системы, что они хотят сохранить существующее избирательное законодательство. С нашей точки зрения, избирательная система должна быть изменена широким консенсусом политических сил”, – уверен Т.Маркерт.
Другой проблемой секретарь Венецианской комиссии назвал границы мажоритарных округов, так как “каждая партия будет пытаться проводить их в пользу своего кандидата”.”Это очень сложный вопрос, который занимает много времени. И у нас есть обеспокоенность, что в настоящий момент для выборов следующего года в этом отношении ничего в действительности не было сделано, нет критериев, как решать границы, они не были определены. Это наша основная обеспокоенность, в остальном закон представляет хорошую основу для предстоящих выборов”, – подчеркнул он.