Чуда в мировой экономике в 2013 году не произошло: как и предсказывали аналитики, год был очень сложным. Еврозона с трудом выбиралась из рецессии, США продолжали жить в долг, повышая порог заимствований, Россия несколько раз пересматривала прогноз роста ВВП в сторону уменьшения.
Русская служба Би-би-си выбрала 10 важнейших экономических событий и тенденций, которыми запомнился уходящий 2013-й.
Приоритет отдавался новостям, имеющим российское происхождение либо тем, которые так или иначе могли оказать влияние на ситуацию в России.
“Десятка” главных экономических событий и тенденций 2013 года
Рост ВВП России рекордно просел
Банковский кризис на Кипре
Власти России утвердили пенсионную реформу
Бюджетный кризис в США: закрытие госучреждений
Перестановки в экономическом блоке правительства
Кремль решил распечатать Фонд национального благосостояния
Скандал с подписанием Украиной соглашения об ассоциации с ЕС
“Энергетическая революция” в США
Взлет популярности “биткойнов” – новой виртуальной валюты
Банкротство Детройта – центра американского автомобилестроения
Экономический рост в России серьезно замедлился
Бульдозер российской экономики в 2013 году почти заглох
По признанию министра экономического развития России Алексея Улюкаева, 2013 год стал худшим для страны после кризиса 2008 года. Подконтрольное ему ведомство в течение года несколько раз понижало прогноз роста экономики.
Вначале надеялись на прирост валового внутреннего продукта в 3,6%; незадолго до июньского Международного экономического форума в Санкт-Петербурге понизили прогноз до 2,4%; в августе исправили его на 1,8% и, наконец, в декабре дали новую цифру: 1,4%.
Экономические власти страны ближе к осени вынуждены были признать: исполнить амбициозные указы президента Путина, подписанные им сразу после инаугурации 7 мая 2012 года, при такой конъюнктуре не удастся.
Банковский кризис на Кипре
Финансовый кризис, мучающий еврозону, в уходящем году больше всего разгулялся на Кипре. О том, что у островного государства большие проблемы, стало ясно еще в 2012 году, когда власти страны вступили в переговоры с Германией, Францией и Британией о предоставлении финансовой помощи в размере 17 млрд евро.
Спасать экономику Кипра такой ценой страны Евросоюза не торопились. Переговоры с разной степенью интенсивности продолжались до марта 2013 года и закончились тем, что Еврогруппа (то есть власти 17 стран еврозоны) посоветовали Кипру ввести единовременный налог на все депозиты.
К тому времени объем денег, хранившихся в кипрских банках, в восемь раз превышал ВВП страны, и почти треть этих денег принадлежала иностранцам.
Идея “срезать” с банковских вкладов принудительный налог не нравилась практически никому, кроме кипрских руководителей. Чтобы испуганные вкладчики не побежали забирать деньги, власти острова заблокировали их счета. В эту категорию попали даже дипломаты, и, например, Британии пришлось посылать туда самолет с наличностью для своих дипломатов.
Финалом этой банковской драмы стал новый – компромиссный – план экспроприации средств вкладчиков: местные власти постановили снять 20% со счетов, превышающих 100 тыс. евро. В придачу к этому был реструктурирован крупнейший банк страны – Bank of Cyprus, а второй по величине банк – Cyprus Popular Bank – ликвидирован.
Бюджетный кризис в США: споры из-за госдолга и закрытие госучреждений
Власти США в очередной раз заставили понервничать весь мир, почувствовавший осенью 2013 года, как никогда, все издержки чрезмерной ориентации на американскую экономику.
Осенью страна оказалась на грани дефолта из-за отказа конгресса поднять потолок государственного долга, официально закрепленный на уровне 16,7 трлн долларов. Фактически этот порог страна перешагнула еще в мае, и с тех пор казначейство собирало наличность отовсюду, откуда могло, чтобы финансировать правительство.
Осенью 2013 года года все попытки правящих демократов протащить закон через конгресс блокировались республиканцами, пытавшимися увязать повышение этой нормативной величины с отменой реформы здравоохранения Барака Обамы.
За считаные часы до “дедлайна”, 17 октября 2013 года, демократы и республиканцы, наконец, договорились, а президент Барак Обама уже через час Нажать подписал закон о повышении государственного долга. Рейтинговое агентство Standard & Poor’s тогда же подсчитало, что бюджетный кризис обошелся США примерно в 24 млрд долларов. Но это не конец.
Украина собиралась, но так и не подписала соглашение об ассоциации с ЕС
Переговоры об ассоциации с Евросоюзом Украина вела с марта 2007 года – и все это время Москва не скрывала, что ей это соглашение не нравится.
В Кремле объясняли: Украина, ратифицировавшая осенью 2012 года соглашение о зоне свободной торговле СНГ, пользуется почти беспошлинным режимом при торговле с Россией. Если она еще подпишет соглашение об ассоциации с ЕС, то некоторые европейские товары начнут беспрепятственно попадать на российскую территорию.
Складывалось впечатление, что стороны говорили о двух разных соглашениях об ассоциации с ЕС. Так, Киев успокаивал российские власти: торговые барьеры с Европой будут убираться постепенно, в течение 10 лет. В ответ Москва заявляла: какие 10 лет, если 70% пошлин должны обнулиться в день подписания договора?
Летом Россия перешла от слов к делу. В июле Роспотребнадзор Нажать запретил ввоз в страну кондитерских изделий украинской компании “Рошен”, мотивировав это “нарушением требований к качеству и безопасности”. Компания, по сведениям опрошенных Би-би-си аналитиков, контролировала от 12% до 20% “шоколадно-конфетного” рынка России.
14 августа Федеральная таможенная служба ввела сплошной досмотр украинских товаров, тогда как обычно действует режим досмотра товаров лишь из “группы риска”. В итоге украинский импорт в Россию встал почти на неделю, а для Украины Россия – главный торговый партнер (около 30% всей внешней торговли).
Осенью начался традиционный спор между “Газпромом” и “Нафтогазом”: российская компания обвинила своего украинского партнера в просрочке платежей почти в 1 млрд долларов.
В ноябре, за неделю до саммита Восточного партнерства, во время которого планировалось подписать соглашение, Киев неожиданно приостановил переговоры.
Дальнейшая канва событий известна: масштабные акции протеста на Майдане, вояжи Виктора Януковича в Москву – и беспрецедентные “жесты доброй воли” со стороны России: понижение цены на газ на треть (до 268,5 доллара за тыс. кубометров) плюс покупка украинских еврооблигаций на 15 млрд долларов за счет средств ФНБ.
“Энергетическая революция” в США
“Сланцевая революция” в США – не разовое событие, а долгосрочная тенденция, набиравшая силу все последние годы и в 2013 году проявившаяся настолько, что о ней как о серьезном вызове заговорило большинство российских аналитиков.
Эксперты Нажать международной компании PricewaterhouseCoopers подсчитали, что для России рост добычи сланцевой нефти в будущем может обернуться потерей почти 2% ВВП. Это не говоря уже о добыче сланцевого газа, которая продвинулась значительно дальше нефтяной.
Другими словами, энергетическое могущество России, федеральный бюджет которой почти на 50% формируется за счет нефтегазовых доходов, оказалось под угрозой.
“Пока господа Путин, Миллер [глава “Газпрома”] и иже с ними рассказывают, что сланцевая революция – это пузырь, который лопнет, пузырь продолжает менять макроэкономическую ситуацию во всем мире”, – Нажать рассказывал в июне Русской службе Би-би-си Стивен Дашевский, управляющий директор компании “Дашевский и партнеры”.
На волне разговоров о “сланцах” по-другому стали вести себя и европейские потребители российского сырья. Некоторые из них в борьбе за более низкую цену стали обращаться в суды. В частности, в июне Международный арбитражный трибунал в Вене Нажать обязал российскую газовую монополию “Газпром” вернуть часть платежей немецкой энергетической компании RWE.
Взлет популярности “биткойнов”
Электронная валюта “биткойн” в 2013 году прогремела на весь мир: только за ноябрь она подорожала в пять раз, “потяжелев” до 1000 долларов за штуку.
Правда, в начале декабря упала до 576 долларов, после того как банковские власти Китая запретили финансовым учреждениям страны осуществлять операции в этой валюте.
Тем не менее, история с “биткойнами” (bit – единица информации, coin – монета) показательна. Их можно воспринимать как доведение до абсолюта логики нынешних финансовых рынков, ворочающих триллионами по сути ничем не обеспеченных денег.
“Биткойн” в этом смысле точно ни чем не обеспечен, поскольку нематериален и является лишь числом, которое при этом можно обменять на реальные деньги либо расплатиться им при покупке товаров и услуг. Важнейшая особенность “биткойна” – исчерпаемость: общее количество денежных единиц не превысит 21 миллион.
Это, по замыслу разработчиков, приближает “биткойн” к золоту, запасы которого тоже ограниченны. Как бы то ни было, но имея “на руках” эту валюту, вы можете – как писал в ноябре корреспондент Би-би-си по вопросам технологий Лео Келион – купить пиво в Берлине, заказать пиццу в Амстердаме, нанять такси в Эдинбурге, пойти к стоматологу в Любляне, заплатить за учебу в Никосии, приобрести носки в Массачусетсе и даже полететь в космос с Virgin Galactic.
Банкротство Детройта
За судьбой Детройта, считавшегося центром американского автомобилестроения, с замиранием духа следил весь мир. Никаких серьезных последствий для мировой экономика эта история не имела, разве что в очередной раз продемонстрировала, насколько изменчивой может быть фортуна.
В XX веке в Детройте “прописались” крупнейшие автомобильные заводы страны: Ford,General Motors,Chrysler. Их штаб-квартиры до сих пор находятся в самом городе и его окрестностях.
Однако вследствие снижения темпов производства автомобилей в 1970-е годы местная экономика постепенно стала приходить в упадок.
Если в 1950-х годах в Детройте проживало 1,8 млн человек, то сейчас – около 700 тысяч.
В декабре, город, накопивший долгов на 18 млрд долларов, добился в суде права на то, чтобы начать процедуру банкротства. До марта 2014 года городские власти должны представить план банкротства.