В результате обострения конкуренции между США и Россией в области стратегических вооружений, европейские союзники поднимают вопрос отмены размещения американского ядерного оружия на своей территории.
Поскольку соперничество между Соединенными Штатами и Россией лишь нарастает, ряд европейских стран пересматривают свое сотрудничество с США в области ядерных вооружений.
За последние годы было ликвидировано несколько ключевых договоров, в том числе Договор о противоракетной обороне и Договор о ядерных силах средней дальности. В то же время Вашингтон и Москва делают все возможное, чтобы сохранить или улучшить свои ядерные позиции.
Этот новый акцент на ядерные вооружения также влияет на один из менее явных элементов ядерных сил США. Хотя изначально это было секретное соглашение, в настоящее время общеизвестно, что Соединенные Штаты хранят тактическое ядерное оружие в нескольких европейских странах, что называется «ядерным обменом».
В настоящее время Германия, Италия, Нидерланды, Бельгия и Турция размещают на своей территории тактическое ядерное оружие США. Но эта практика, которая помогла Соединенным Штатам улучшить и расширить свой ядерный зонтик над Европой во время холодной войны, сейчас вызывает ожесточенные споры.
Ядерная ракета Pershing II на американской ракетной базе в Мутлангене, Западная Германия, 20 мая 1987 года. AP Photo / Thomas Kienzle
Первоначально соглашения о размещении ядерного оружия были (тайно) достигнуты с несколькими европейскими союзниками по НАТО для конкретных целей. Одним из наиболее очевидных преимуществ размещения ядерного оружия за океаном было то, что такое оно могло быть развернуто гораздо быстрее, если холодная война перейдет в “горячую” стадию.
Фактически, военно-воздушные силы стран, принимающих ядерное оружие от США, были даже обучены и сертифицированы для доставки ядерных боеголовок, хотя они все еще требовали одобрения Вашингтона для активации устройств.
Само соглашение о размещение ядерного оружия не считается нарушением Договора о нераспространении ядерного оружия, поскольку технически оружие все еще находится под контролем США, охраняется персоналом США и будет передано союзникам только после начала ядерной войны, когда значение договора о нераспространении становится неактуальным.
Соединенные Штаты направили значительное количество ядерных баллистических ракет средней дальности и крылатых ракет в Европу во время холодной войны. Это исключало Договор о РСМД, который появился в 1987 году.
Соглашение о размещении ядерного оружия сохранилось после заключения договора, и по сей день Соединенные Штаты хранят ядерное оружие в Европе.
Сержант Иерик Эрнандес осматривает партию боеприпасов на авиабазе Рамштайн в Германии, 19 октября 2018 года. ВВС США / старший летчик Джошуа Магбануа
Прекращение действия Договора о РСМД – или, по крайней мере, его приостановления до ожидаемой официальной отмены в августе – может стать сигналом для возобновления размещения ядерных вооружений США в Европе.
Тем не менее, Вашингтон и Брюссель уже отказались от переброски ядерных ракет в Европу. Фактически, некоторые страны пошли еще дальше и даже начали сомневаться в действительности соглашения о размещении ядерного оружия в целом.
Растущее число голосов в принимающих европейских странах – в том числе от членов правящих партий – ставит под сомнение необходимость в размещении ядерного оружия США.
Эта дискуссия началась несколько лет назад, когда Соединенные Штаты объявили, что будут модернизировать свое ядерное оружие, в том числе расположенное в Европе.
Но с тех пор возрастающая ядерная конкуренция между Россией и Соединенными Штатами только усилилась, и планы по модернизации, вероятно, приведут к ожесточенным дебатам с европейской стороны.
Авиабаза в Инджирлике, Турция, 21 января 2016 года. REUTERS / Tobias Schwarz / Pool
Одним из особенно актуальных вопросов является вопрос о роли Турции. Несмотря на ухудшение отношений между Вашингтоном и Анкарой после попытки государственного переворота в Турции в 2016 году, страна все еще принимает ядерное оружие США.
Во время холодной войны наличие американского ядерного оружия в Турции было актуальным из-за близости страны к России и ее позиции на южном фланге восточноевропейских участников Варшавского договора. Сегодня же менее очевидно, что Турция будет готова помочь США в ядерном конфликте с Россией.
Эскалация между Соединенными Штатами и Турцией в связи с планами Анкары приобрести системы ПВО С-400 у России – и последующее приостановление поставок истребителей F-35 – ставит под сомнение, насколько близким союзником США является Турция, несмотря на ее членство в НАТО.
В целом, соглашение о размещении ядерного оружия становится предметом масштабных геополитических событий, таких как усиление конкуренции между Соединенными Штатами и Россией.
В Европе размещение американского ядерного оружия воспринимается не только как гарантии безопасности от США, но и как потенциальный риск, поскольку Европа все чаще оказывается между Вашингтоном и Москвой.