Путинское нападение на Украину было безжалостным и становится все более безрассудным: силы, действующие вместе с российскими спецами на востоке страны, пытают и убивают своих противников, берут в заложники международных наблюдателей.
По контрасту с этим ответ Обамы был медленным и мучительно взвешенным. Новые санкции, о которых было объявлено в понедельник, не достигают тех целей, которыми угрожали высокопоставленные чиновники в начале российской кампании на востоке Украины три недели назад.
Неудивительно, что Обама, заявив о санкциях, усомнился в том, что они сработают. «Мы не ожидаем немедленных изменений в российской политике», — заявил высокопоставленный советник президента журналистам. Этот чиновник признал, что США могут предпринять шаги, которые нанесут значительный урон российской экономике, однако, пока не применяют подобные меры. Почему же США не пытаются добиться незамедлительного изменения российского политического курса и прекращения поддержки убийств, пыток и захвата заложников?
Обама заявил, что санкции в отношении приближенных деловых партнеров Путина и их фирм «выверены» для того, чтобы «изменить его расчеты». Так же, как и в провалившейся попытке изменить планы сирийского президента Башара Асада, Белый дом считает, что лидера, открыто проявляющего агрессию, можно мягко убедить полумерами. Эту стратегию стоило попробовать, когда украинский кризис начался в конце февраля, однако российский президент, как и Асад, высмеял американскую дипломатию, грубо проигнорировав соглашение, подписанное его же министром иностранных дел в Женеве 11 дней назад.
Чиновники в США говорят, что санкции в отношении секторов российской экономики — банковской сферы, энергетики и добычи полезных ископаемых — пока не применяются и используются в качестве меры для сдерживания российского вторжения на Украину. Однако такая позиция, как может показаться, означает, что США «списали» другие действия России — присоединение Крыма и ее систематические и все более жестокие попытки создать хаос в восточных провинциях. И не вторглась ли еще Россия на Украину? Киевская разведка сообщает, что по меньшей мере 30 сотрудников российских спецслужб руководят операциями по нападению на местные администрации, а в заявлении Белого дома в понедельник говорилось, что «участие России в насилии на востоке Украины несомненно».
Более вероятное объяснение (действиям Белого дома) дал один высокопоставленный чиновник. Он отметил, что администрация не хотела действовать без Евросоюза, который заявил о своем собственном «минималистическом» расширении санкционного списка в понедельник. Этот чиновник также сказал, что администрации нужно было учесть «эффект санкций на мировую экономику». Исходя из этого можно предположить, что американская политика санкций «выверена», скорее, на то, чтобы избежать недовольства Брюсселя и не замедлить экономический рост США в год выборов, а не чтобы помочь спасти Украину.
Это понятные мотивы, однако, они должны играть второстепенную роль, когда необходимо однозначно выступить против первого насильственного изменения границ в Европе со времен Второй мировой войны. Не используя имеющееся в распоряжении экономическое оружие и заявляя об этих ограничениях всему миру, Обама говорит Путину и другим потенциальным агрессорам, что им не стоит особо бояться США.