Китайские бомбардировщики. Китайские гиперзвуковые ракеты. Китайские кибератаки. Бюджет Пентагона на 2020 год был сформирован в основном из-за проблем национальной безопасности США в отношении Китая.
В значительной степени бюджет Пентагона на 2020 год сформировано угрозами национальной безопасности, которые исполняющий обязанности министра обороны Патрик Шанахан резюмировал в трех словах: «Китай, Китай, Китай».
США по-прежнему борются с исламскими экстремистами на ближнем Востоке, да и Россия вызывает растущую тревогу, но Шанахан сделал акцент на том, что он считает более насущной проблемой безопасности – растущая военная мощь Китая.
Эта тема, о которой говорил Шанахан, представляя оборонный бюджет на 2020 год сенатскому комитету по вооруженным силам. Его план конкурирует с более узкими и более насущными проблемами, такими как попытка президента Дональда Трампа использовать вооруженные силы для строительства пограничной стены.
Шанахан – едва ли первый министр обороны, который всерьез беспокоится о Китае. Несколько его предшественников считали Китай «опорой» для Тихого океана, но Шанахан видит в этом все более насущную проблему.
«Мы слишком долго игнорировали проблему», – сказал Шенахан сенаторам.
«Китай активно модернизирует свои вооруженные силы, систематически ворует данные и наращивает военное преимущество с помощью стратегии военно-гражданского объединения», – написал Шенехан в пояснительной записке для комитета, который рассматривает бюджет Пентагона.
Например, 25 миллиардов долларов, которые Пентагон предлагает потратить на ядерное оружие в 2020 году, отчасти предназначены для того, чтобы опередить ядерные наработки Китая. Шанахан уверен, что Китай работает над ядерным бомбардировщиков большой дальности, который, в случае успеха, позволит Китаю присоединиться к странам, обладающих ядерным оружием воздушного, морского и наземного базирования.
Шанахан отметил список других достижений Китая – гиперзвуковые ракеты, космические запуски, «систематическое воровство» американских технологий, а также милитаризация наземных объектов в Южно-Китайском море.
Бонни С. Глейзер, директор проекта «Энергетика Китая» в Центре стратегических и международных исследований, говорит, что в США не хватает эффективных стратегий для конкуренции с Китаем.
Но многие аналитики считают, что Шанахан и Пентагон чрезмерно раздувают угрозу Китая.
«Я думаю, что стоит спросить, что чем именно нам угрожает поведение Китая», – сказал Кристофер Пребл, вице-президент по исследованиям в области обороны и внешней политики в Институте Катона. По мнению Пребла, конкуренция с китайцами в основном не военного характера.