Кризис в Каталонии становится все острее, и ни одна из сторон пока не собирается отступать
На этой неделе Каталонию могут лишить автономии и перевести на ручное управление центральным правительством. В пятницу Сенат (верхняя палата испанского парламента) должен собраться и рассмотреть этот вопрос. Каталонское правительство заявляет, что не будет подчиняться приказам из Мадрида.
В четверг тамошний парламент соберется, чтобы выработать план дальнейших действий. Одним из шагов, который можно от него ожидать – окончательное провозглашение независимости.
Противостояние двух премьеров
Ранее главы правительств Испании и Каталонии воздерживались от взаимных персональных атак. Но теперь Мариано Рахой и Карлес Пучдемон не стесняются переходить на личности.
По словам испанского премьера, Пучдемон целенаправленно спровоцировал кризис и ему не хватает достоинства, чтобы разобраться в деликатной ситуации. “Этого бы, наверное, никогда не произошло, если бы у руля было другое лицо с похожими идеями”, – сказал Рахой.
Очевидно, это одна из причин, по которой правительство в Мадриде решило провести в Каталонии досрочные выборы. Планируется отстранить от власти нынешнее правительство, отдать рычаги управления временной администрации, а после выборов вернуть их новому правительству.
В Мадриде надеются, что победят или юнионисты, или менее радикальные сторонники усиления автономии. На прошлых выборах противники независимости набрали все вместе около 40%.
Пучдемон не замедлил с ответом и заявил, что действия испанского премьера – это “плохая атака на учреждения и народ Каталонии со времен диктаторского режима Франко”. Фактически он обвинил Рахоя в фашистских замашках. Во времена генералиссимуса никаких автономий не было и любые намеки на независимость регионов жестко наказывались.
Спикер каталонского правительства Джорди Турулл заявил, что вопрос выборов не обсуждается. Зато, сказал он, парламент в четверг может провозгласить независимость.
Как углублялся кризис
На референдуме, который состоялся 1 октября, проголосовало 43% каталонцев, и 90% из них поддержали независимость. Голосование провели, несмотря на решение Конституционного суда, который признал его незаконным. Те жители региона, которые хотят оставаться с Испанией, бойкотировали референдум.
Испанская полиция пыталась предотвратить волеизъявление, блокируя участки, конфискуя бюллетени и разгоняя людей. От ее палок и резиновых пуль получили травмы 844 человека.
С тех пор в Каталонии состоялось уже несколько протестов. Сначала местные жители возмущались жестокими действиями полиции и требовали права на волеизъявление. Затем была демонстрация, во время которой от Мадрида требовали диалога. А после этого была демонстрация каталонцев, которые не желают отделяться и хотят остаться с Испанией.
Через девять дней после референдума Пучдемон сделал заявление, которое еще больше запутало ситуацию. Он провозгласил, что регион получил право провозгласить независимость. Но тут же добавил, что временно откладывает провозглашения независимости ради переговоров с Мадридом.
Центральное правительство потребовало объяснений: так провозглашена независимость или нет. Рахой дал время на четкий ответ до 19 октября. А 16 октября был арестован за призывы к антиправительственным действиям лидеров двух организаций, выступающих за независимость – Жорди Санчеса и Жорди Куишара. На демонстрации, которая состоялась в Барселоне в субботу, 21 октября, люди держали листы А4 с надписью: “Освободить Жордисив!”.
Пучдемон попросил у Рахоя два месяца на переговоры. В ответ испанский премьер собрал своих министров чтобы запустить, как пишут испанские СМИ, “ядерную опцию”. Так они называют применения 155-й статьи Конституции, которая предусматривает прекращение местного самоуправления для всех 17 автономных испанских провинций. Чтобы она заработала, нужно еще одобрение Сената, который соберется в пятницу.
Как будет жить Каталония под руководством Мадрида
Выборы нового парламента и формирование нового правительства в Каталонии должны состояться не позднее чем через шесть месяцев. Рахой сказал, что он хочет, чтобы они прошли как можно скорее.
В настоящее время будут отстранены от руководства президент Женералитета и премьер-министр Карлес Пучдемон, вице-президент и все министры каталонского правительства. Их заменит администрация из Мадрида. Понятно, что и местный парламент, где большинство составляют сторонники независимости, будет распущен.
Вице-премьер Испании Сорая Саенс де Сантамария пояснила, что, возможно, будет назначен “министр по Каталонии” – человек, который будет от имени мадридского правительства управлять регионом.
Кроме того, будет взята под контроль местная полиция. В Испании есть Guardia Civil – полиция, которая действует от имени центрального правительства. В Каталонии большинство ее функций выполняет Mossos d’Esquadra. Последнюю лишат полномочий, пока не подыщут другого руководителя.
Наконец, правительство Рахоя собирается взять под контроль общественное телевидение Каталонии – телеканал TV3. Оно вещает исключительно на каталонском языке, хотя, например, в выпусках новостей испанский НЕ дублируется.
Однако, если в четверг парламент Каталонии откажется провозглашать независимость, вполне возможный шаг назад и со стороны испанского правительства, сообщила Сантамария. По ее словам, Сенат, который в пятницу должен одобрить отмену автономии, может “адаптироваться” согласно событий. Впрочем, подобный сценарий сейчас выглядит маловероятным.
ЕС выбрал роль наблюдателя
Сами каталонцы говорят, что они не очень понимают, чего ожидать от центрального правительства. “Мы напуганы и нервничаем. Когда видишь все эти вертолеты, которые летают над нами, и не знаешь, они собираются стрелять, что ли?” – сказал корреспонденту CNN один из участников демонстрации 21 октября.
В Каталонии действия Мадрида приводят к усилению протестных настроений. На каждый шаг, который делает Мадрид, чтобы не допустить независимости Каталонии, каталонцы соответствуют все с большей энергией, отмечает телеканал CNN.
НЕ отстает и местная пресса. Газеты Каталонии призывают Пучдемона действовать решительно. Издание La Vangardia на первую полосу вынесло ультимативный заголовок: “Президенту, поставь избирательные урны”.
Конечно, каталонцы вряд ли забросают новую администрацию коктейлями Молотова. Даже во время референдума местные лидеры призвали к пассивному сопротивлению полиции. Однако страсти становятся все более горячими и ничего хорошего подобное обострение не предвещает. Банки и некоторые предприятия уже переносят свою деятельность из Каталонии в более спокойные места.
Пучдемон продолжает призывать лидеров ЕС выступить посредниками в переговорах с Мадридом. Но они в конфликт влезать не спешат. Официальная позиция Евросоюза была сформулирована сразу после референдума – это внутреннее дело Испании, которое она сама должна решить. Аналогичную позицию выбрала и украинская власть.