Российские власти решили отозвать подпись под Римским статутом Международного уголовного суда.
Что такое Международный уголовный суд «Римский статут»?
Международный уголовный суд рассматривает дела о военных преступлениях, преступлениях против человечности, о геноциде. Он начал работать в 2003 году в Гааге (Нидерланды). Важно, что Международный уголовный суд — постоянный судебный орган: до его появления для рассмотрения военных преступлений созывали временные органы — как это было, например, в случае с Международным трибуналом по бывшей Югославии.
Римский статут — это документ, регулирующий работу Международного уголовного суда. Страны, которые подписали и ратифицировали Римский статут, считаются полноценными участниками МУС. Сейчас их 124. Россия подписала документ еще в 2000 году, но с тех пор его так и не ратифицировала. А теперь и отозвала подпись, тем самым отказавшись участвовать в работе МУС.
Почему Россия решила отозвать подпись?
У России сложные отношения с Международным уголовным судом. В начале года прокуратура МУС инициировала расследование военных преступлений во время вооруженного конфликта в Южной Осетии в 2008 году. Российские власти считают, что это расследование проходит необъективно, и, судя по комментариям, опасаются, что во всех преступлениях обвинят российскую сторону. МИД называет работу Международного уголовного суда «неэффективной и однобокой». Возможно, решение отозвать подпись — непосредственная реакция на заявление прокурора МУС от 14 ноября: в его годовом отчете говорится, что инстанция считает присоединение Крыма к России оккупацией и началом вооруженного конфликта с Украиной.
Теперь граждан России не смогут судить в Международном уголовном суде?
Смогут. Если каких-то людей заподозрят в участии в геноциде, военных преступлениях или чем-то подобном, для международного права будет совершенно неважно, какое у человека гражданство и подписывало ли это государство Римский статут или не подписывало. Так что российских граждан вполне могут судить в Международном уголовном суде. Другое дело, что российские власти не будут выдавать подозреваемых в Гаагу, потому что это прямо противоречит Конституции РФ.
Какая тогда разница — ратифицировать или не ратифицировать?
Разница хотя бы в том, что пока российские власти не ратифицируют Римский статут, страна не сможет полноценно участвовать в работе этого органа: в частности, предлагать своих кандидатов на посты судей, прокуроров и другие должности.
Если власти передумают, можно будет снова подписать и ратифицировать статут?
Подпись не потребуется, надо будет сразу ратифицировать документ. Для ратификации понадобится принять соответствующий закон — то есть этот вопрос должны будут рассмотреть Дума, Совет Федерации и утвердить президент.