Украине следует перейти на формирование цены импортного газа по показателям его "качества", а не только по номинальному объему. Об этом пишут эксперты газового рынка Евгений Андрианов, Алла Еременко и Леонид Униговский.
В постановлении Кабмина №315 от 27 апреля об определении цены газа в Украине выбор иностранного газового хаба ориентиром для отечественного ценообразования выдвигает три блока проблем, без решения которых эффективный и некоррупционный механизм невозможен.
Эксперты отмечают следующие проблемы:
1. Валютные преобразования в треугольнике евро—гривня—доллар.
2. Стандарт измерения объема газа для преобразования энергетических единиц в объемные (Европа полностью перешла на энергетические единицы).
3. Учет при этом разного качества европейского газа различного происхождения.
Что касается второго пункта – преобразования энергетических единиц в объемные, то, отмечают они, “данный блок проблем является наибольшим потенциальным генератором коррупции”.
В Европе/Евразии действуют три основных стандарта измерения теплотворности газа, необходимой для перехода от энергетических единиц к объемным: при 20°С (межгосударственный стандарт СНГ; в России, Украине и др.), при 15°С (стандартные кубические метры — в Европе) и при 0°С (нормальные кубометры — все больше применяются в Европе).
Например, вам предложили российский газ по цене 300 долл. за тысячу кубометров стандартных (20°С). А в Германии этот же объем газа, но выраженный уже в нормальных (нормативных по контракту) кубометрах, будет стоить 322 долл. Вот вам и могут сказать в “Газпроме”, что российский газ значительно дешевле. Или наоборот. Если вам предложили газ в Европе по цене 300 долл./тыс. кубометров (нормальных), то в Украине он должен стоить в 1,073 раза дешевле — всего 279 долл.
Еще сложнее выглядит учет теплотворной способности газа. Если использовать при ценообразовании в Украине параметры российского газа (тем более что именно его мы чаще всего получаем и из Европы), то проблема не столь уж серьезная. Его качество, например, ежедневно измеряют в Словакии, в пункте Будинце.
Но если моделировать в украинской формуле, что газ реально покупается на NCG, то проблема учета теплотворности в формулах украинского ценообразования становится практически неразрешимой.
Газ в Германии является смесью газа собственной добычи, нидерландского, норвежского, российского и другого происхождения. Процент содержания в смеси объема газа разного происхождения неизвестен. Да европейцам знать это и не нужно — газ продается за единицу энергии, а не объема.
Высшая теплота сгорания экспортного газа (GCV) при 101,325 кПа и 20°С (“российский” стандарт) составляет, по данным МЭА/ОЭСР/Евростата, в кВт∙ч/кубометр: в России — 10,5–10,7, Норвегии — 11,7; Нидерландах — около 9,8. Если цена тысячи кубометров российского газа составляет 300 долл., то такой же объем норвежского газа, имеющего более высокую энергетическую ценность, должен стоить 331 долл. Значительная разница! А кроме GCV, есть еще и другие показатели качества газа.
Отсюда главный вывод — Украине необходим переход на цены за энергетические единицы.
“Не подлежит сомнению, что проблемы преобразований, учета жирности газа и т.п. сразу исчезнут после перехода Украины на измерение газа в энергетических единицах. Вся Европа перешла на энергетические единицы, даже те страны, где специалистов газовой отрасли на порядок меньше, чем в Украине. Как говорят специалисты, переход от объемов на энергетические единицы не так уж и сложен. ПАО “Укртрансгаз” уже имеет конкретные предложения по этому поводу”, – резюмирут авторы.