В последнее время в Украине наблюдается тревожная тенденция резкого роста преступлений, совершенных против финансово-кредитных учреждений
По данным МВД Украины, только с января по октябрь этого года в Украине было зарегистрировано 109 краж, 5 грабежей и 18 разбоев, совершенных в банках. В ноябре совершено еще несколько громких налетов, которые всколыхнули всю страну своей бессмысленной жестокостью.
Как сообщает пресс-служба Независимой ассоциации банков Украины (НАБУ), за неполный год общая сумма убытков финансово-кредитных учреждений от налетов возросла вдвое и достигла почти 140 млн гривен. Нападения преступников становятся все более дерзкими, но хуже всего то, что они все чаще сопровождаются человеческими жертвами. Сложившаяся ситуация требует принятия кардинальных мер.
В связи с этим особое внимание привлекло положение о требованиях относительно технического состояния и организации охраны помещений банков Украины, утвержденного постановлением правления Национального банка Украины от 29 декабря 2007 года. Какие же новации в усиление безопасности охраняемых помещений и перевозки валютных ценностей и инкассации средств банками Украины предлагались в этом положении?
Прежде всего это – усиление средств физической защиты, создание так называемых сертифицированных кассовых кабин, то есть оборудование броней рабочих мест и других площадей в помещениях банков – это в дополнение к тем зонам в банках, которые забронированы давно – например, хранилища. Эти аспекты положения вызвали оживленную дискуссию в банковской среде и стали предметом для активного обсуждения в комитете по вопросам банковской инфраструктуры и платежных систем НАБУ. Результатом стало письмо банков к регулятору с просьбой пересмотреть ряд предложенных изменений, а главное – соответствие документа мировым тенденциям и изменениям в данной сфере. Какие аргументы приводят банки?
Первое. Даже по предварительным подсчетам специалистов банков-членов НАБУ, из примерно 20 тысяч отделений банков, работающих сейчас в Украине, по новым правилам модернизации потребуют около 16 тысяч. Это будет стоить финансовым учреждениям как минимум 3 млрд гривен. Такой суммы свободных средств в банковской системе, крайне истощенной мировым финансовым кризисом, просто нет. Стагнация на рынке банковских услуг, отсутствие активного кредитования физических и юридических лиц, несовершенство законодательства и судебной системы в части защиты прав кредиторов и обеспечения возврата предоставленных кредитов не позволяет получать устойчивую прибыль, которую можно было бы использовать на укрепление технического состояния банковской сети. Имплементация изменений в предложенном Национальным банком Украины виде неизбежно приведет к необходимости закрытия тысяч банковских учреждений, особенно в сельской местности, в связи с невозможностью выполнить все требования этого документа или экономической нецелесообразностью.
Второе. Банки убеждены, что оборудование сертифицированных кассовых кабин не решает проблемы защиты работников и ценностей банка от посягательств и нападений на подразделения банка. Сертифицированная кассовая кабина достигает своей главной цели – защиты жизни кассира и ценности банка – только при условии, когда рядом нет других работников банка или клиентов (а это только такое подразделение банка, как пункт обмена валют). Если рядом с кассовой кабиной есть другие работники банка или клиенты, при нападении именно они могут стать заложниками налётчиков.
Третье. Объемы услуг, предоставляемых банками, сегодня растут за счет введения дистанционных каналов продаж клиентам банковских продуктов – увеличивается клиентская база, увеличивается объем кассовых операций в отделениях. Банки не могут увеличивать площади отделений и обустраивать их дополнительными кассовыми помещениями по нескольким причинам: отсутствие соответствующих предложений по аренде помещений, отвечающих требованиям для обустройства новых отделений крупного формата, дополнительные расходы на установку дополнительного укрепленного кассового помещения и т. д. Поэтому, с целью приближения уровня обслуживания клиентов в отделениях банка к стандартам европейского обслуживания, решения проблемы очередей, банки Украины внедряют обслуживания клиентов в «один контакт», когда специалист банка выполняет операции по обслуживание клиентов и операции с наличностью при условии оборудования рабочего места автоматизированной кассовой машиной или темпокассой.
Такая практика распространена во многих странах мира, где клиент получает весь спектр услуг – от консультации до внесения платежа – у одного специалиста, и не стоит в очереди. Сегодня каждый сотрудник банка «ведет» своего клиента от начала до конца, знает все его потребности и, соответственно, понимает, какие еще услуги и продукты банка могут быть ему полезны, что, в свою очередь, повышает его профессиональный уровень и значительно улучшает качество обслуживания клиентов.
Использования на рабочих местах автоматических (автоматизированных) кассовых машин (электронных кассиров и т. д.) и темпокасс значительно безопаснее сертифицированных кассовых кабин, и практически исключает риск изъятия наличных средств. Риски ограбления уменьшаются за счет наличия задержки доступа к выдаче наличных ценностей электронным кассиром (до 32 минут), а также путем установления банком незначительного размера лимита кассовой операции и лимитов темпокассы, например, на сумму от 100 тыс. до 300 тыс. гривен. Особое внимание необходимо также уделять сигнализации и камерам наблюдения.
Именно использование новых прогрессивных технологий, а не усиление физической защиты, является мировой тенденцией в развитии кассового обслуживания. Однако требования Национального банка Украины к рабочим местам, оборудованным автоматическими (автоматизированными) кассовыми машинами или темпокассами, на сегодня не прописаны ни постановлением правления НБУ от 30 января 2012 года, ни другими нормативно-правовыми документами НБУ. По мнению НАБУ, этот вопрос потребует немедленного урегулирования. Более того, банки предлагают активно стимулировать широкое использование на рабочих местах автоматических (автоматизированных) кассовых машин (темпокасс, электронных кассиров с различными наборами функций – приема наличных, перечисление, проверки на подлинность, выдачи, хранения и рециркуляции).
Яндекс.ДиректВсе объявленияТакого в Мире еще не было Депозит под 11% за 3 месяца в долларах. Акция до 31 декабря. Спешите! nadra.com.ua
Отказ от сосредоточения на физической защите и развитие новых технологий – это тоже шаг навстречу соблюдению фундаментального принципа развитого общества, где наивысшей ценностью является жизнь человека. Сохранить жизни своих клиентов и работников и при этом не потерять ценности – цель, которой банки хотят и могут достичь. Для этого в Украине существует рынок страховых услуг. Финансовое учреждение не боится потерять средства, если они застрахованы, и не будет ради них рисковать жизнью своих работников.