Минагропрод и зерновики подписали сегодня меморандум о согласовании объемов экспорта зерна в новом маркетинговом году. Ожидается, что документ заставит власти заранее предупредить операторов о возможных ограничениях поставок. Не исключено, что таковые будут введены в связи с неурожаем
Участники зернового рынка опасаются за будущие поставки нового урожая за рубеж и пытаются всячески спровоцировать правительство давать им четкий сигнал о том, какой будет политика в отношении отгрузок в этом сезоне. По сути, подписанный сегодня документ — обновленный вариант старого меморандума, заключенного между производителями, экспортерами и аграрным ведомством еще в октябре 2011 г. Изменены лишь сроки его действия — 2012-2013 маркетинговый год.
Главное достоинство меморандума для зерновиков — взятые Минагропродом на себя обязательства о своевременном оповещении участников рынка о возможных ограничениях экспорта зерна. «Этот документ важен для рынка, чтобы не нанести убытки, которые наносились раньше запретом экспорта зерна»,— подчеркивает президент Украинской зерновой ассоциации (УЗА) Владимир Клименко. Фактически министерство обещает предупредить игроков о предстоящих решениях заблаговременно — за два месяца до утверждения квот или пошлин, если таковые будут вводиться.
Напомним, за время действующих в 2010-2011 гг. ограничений на вывоз зерна сектор АПК, по расчетам экспертов, недополучил не менее 20 млрд. грн. Экспортеры массово нарушали условия контрактов и терпели убытки. Их размер в УЗА не сообщают.
Зернотрейдеры тщетно пытались убедить правительство посредством различных зарубежных организаций отказаться от ограничений в урожайный год — 2011-й. И лишь 22 октября прошлого года Кабмин отменил действовавшие на тот момент пошлины, по которым так и не удалось выполнить план поступлений в госбюджет.
Действовавшие ограничения привели к тому, что Украина к новому маркетинговому сезону накопила беспрецедентные излишки зерна — около 12 млн. т. В итоге в сезон жатвы элеваторных мощностей стало недостаточно для хранения нового урожая.
Глава Минагропрода Николай Присяжнюк после подписания меморандума снова заверил аграриев в том, что экспорт зерна не будет ограничиваться в этом сезоне. Ранее об этом же говорил премьер-министр Николай Азаров.
Чиновники уверяют, что новый урожай составит не менее 45-46 млн. т зерна и вместе с переходными остатками в закромах скопится 56-57 млн. т. Этого вполне достаточно для обеспечения продовольственной безопасности. Украина нуждается ежегодно в 26 млн. т зерна. Остальные объемы она отправляет на внешние рынки.
Впрочем, как показывает опыт, меморандум не является надежной поддержкой селян. К нему скептически относятся даже крупные игроки зернового рынка. «Мы не участвовали в подписании. Ведь это всего добрая воля, но не юридический документ»,— сказал в интервью «і» один из лидеров экспорта зерна в сезоне 2011-2012. Он отказался открыто комментировать подписание соглашения.
Тем временем динамика экспорта зерна уже в новом сезоне, в июле, оставляет желать лучшего. При мощности 2,5-3 млн. т перевалки зерна ежемесячно на 30 июля отгрузки, по данным Минагропрода, составили всего 1,19 млн. т. Это втрое больше, чем в июле 2011 г., когда действовали пошлины, но все же этого недостаточно, чтобы говорить о полноценных поставках.
В частности, на указанную дату было экспортировано 365,6 тыс. т пшеницы, 42,5 тыс. т ячменя и 782,5 тыс. т кукурузы. А всего на июль законтрактовано около 1,9 млн. т зерна, из которых — 738 тыс. т пшеницы, 651 тыс. т ячменя и около 450 тыс. т кукурузы. Уже понятно, что за оставшийся сегодняшний день указанные объемы вывезены не будут — более 700 тыс. т.