Львов станет первым городом в Украине, где будет внедрена современная концепция городского транспорта. Горсовет готовится утвердить план новой схемы маршрутов, согласно которому их количество уменьшится почти в два раза, но насыщенность линий коммуникаций транспортными средствами вырастет. При этом прогнозируется передел рынка перевозок в пользу коммунальных предприятий
На сайте Львовского горсовета размещен проект приказа «Об утверждении сети маршрутов общественного транспорта общего пользования». Согласно этому документу, во Львове предлагается кардинально реформировать систему городского транспорта путем изменения схемы движения маршрутов и существенного их сокращения. Как рассказал один из разработчиков проекта, начальник управления транспорта и связи Львовского горсовета Николай Жук, после утверждения новой схемы количество автобусных маршрутов будет сокращено с 78 до 46, в то время как число маршрутов трамваев и троллейбусов не изменится (их останется 19). В наибольшей мере под сокращение попадут автобусные маршруты в центральной части города — там их количество уменьшится с 31 до 6. «Мы начали с того, что нарисовали геоинформационную модель города, рассчитали пассажиропотоки и на их основе нарисовали маршруты. Сейчас трамвайные и троллейбусные маршруты полностью дублируются автобусными и автобусные тоже дублируют друг друга. Подвижной состав электротранспорта не используется на полную мощность, из-за чего сокращается объем перевозок и растут ежегодные субвенции из бюджета»,— рассказывают в горсовете.
Николай Жук говорит, что после принятия новой концепции право осуществления перевозок по всем маршрутам выставят на конкурс, но условия будут прописаны таким образом, что значительная часть перевозчиков с транспортом малой вместимости будут вынуждены уйти с рынка. «Им выдвинут требования по вместимости транспортного средства, уровню комфорта, наличию собственной технической базы»,— говорит чиновник. Он прогнозирует, что соотношение количества коммунального транспорта к частному изменится с текущих 70:30 в пользу частников до 55:45 в пользу муниципального транспорта.
Разумеется, для удовлетворения спроса на услуги потребуется большее количество вместительного транспорта. В горсовете отмечают, что в планах КП «Львовэлектротранс» покупка к Евро-2012 до 90 новых троллейбусов и 67 трамвайных вагонов. А КП «АТП №1» (обслуживает автобусные маршруты) сейчас пополняет свой парк низкопольными автобусами производства ЛАЗ: уже получено 34 единицы, всего же до 2012 г. должно поступить 113 автобусов. Это модели вместимостью на 100 человек, в то время как сейчас в центре Львова курсируют преимущественно автобусы «Богдан» и «Эталон» вместимостью до 50 человек.
Изменение схемы маршрутов — только часть проекта по модернизации городской транспортной системы Львова. Согласно концепции, которую разрабатывает для города французская консалтинговая фирма Luis Berger SAS, следующими этапами станут внедрение системы электронных платежей на транспорте и системы управления парковочной инфраструктурой. Столь комплексный и упорядоченный подход к городской транспортной инфраструктуре — новшество для Украины, отмечают эксперты. «Последние 20 лет городские транспортные системы у нас формировались хаотично. Такой научный подход — первый позитивный пример, в дальнейшем его нужно внедрять в каждом городе с населением более 200 тыс. человек»,— считают в Центре экономического и политического анализа. Наиболее заинтересованными в этом на данном этапе являются города, принимающие Евро-2012. Но реализовать проект до начала чемпионата уже невозможно: во Львове подготовкой теоретической основы занимались около двух лет. А скопировать существующую концепцию и применить ее в реалиях другого города, говорят эксперты, невозможно, подход должен быть индивидуальным.
По словам координатора проекта компании Luis Berger SAS Романа Киндера, презентация подобных концепций проводилась во многих городах Украины, но пока, кроме Львова, всерьез ею заинтересовались лишь в Черкассах.
«Насколько я знаю, сейчас власти Черкасс ведут активные переговоры с ЕБРР насчет привлечения финансирования для заказа такого проекта»,— говорит представитель компании. Стоит отметить, что финансирование разработки проекта во Львове также осуществлялось за счет средств ЕБРР. Стоимость услуг консультанта составила полмиллиона евро, а во сколько обойдется непосредственно внедрение новой стратегии — и заказчик, и разработчик подсчитать затруднились.
«Если говорить о новой схеме маршрутов, то тут затраты незначительны. Если же о дальнейшем развитии — то, к примеру, стоимость современной системы электронных расчетов для городского транспорта составляет от EUR1,5 млн. и выше в зависимости от заказываемых опций»,— рассказывает Роман Киндер. Но, по его словам, окончательного видения последующих этапов пока нет. «Дело в том, что тут мы натолкнулись на трудности, связанные с украинским законодательством. Как для создания цивилизованной системы парковки, так и для внедрения электронных расчетов необходимо либо искать какую-нибудь юридическую модель, чтобы обойти противоречия с законом, либо менять законодательство»,— заключает эксперт из Luis Berger SAS.