По информации «і», сегодня в ВР будет зарегистрирован четвертый законопроект о сельскохозяйственных кооперативах. На этот раз — обслуживающих. Он предусмотрит налоговые льготы и господдержку этим новым образованиям.
В последние две недели по стране прокатилась волна пропаганды сельскохозяйственных кооперативов. Об их пользе успели сказать вице-премьер, глава Минсоцполитики Сергей Тигипко, глава Минагропрода Николай Присяжнюк, а народные депутаты внесли сразу четыре законопроекта на тему поддержки сельхозкооперации.
Очевидно, политики заигрывают перед селом в канун выборов. Ни одна из популярных новаций не рассмотрена. В частности, сегодня ВР должна была проанализировать законопроект Ирины Гориной от Партии регионов, который освобождает физлиц-сельхозпроизводителей, работающих в кооперативах, от налога на доход. Сейчас он составляет 15%.
Глава Союза сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов Иван Томич, член аграрного комитета ВР, сокрушается о том, что в кооперативном законодательстве царит полная неразбериха. Видов коопераций много, у каждой своя система администрирования налогов, что в целом напоминает винегрет. «В настоящее время в Украине насчитывается 600 обслуживающих кооперативов, из которых 200 — заготовительных по молоку»,— констатирует Иван Томич. Но, похоже, у власти четкого понятия, кого поддерживать — кооперативы-производители, фермерские хозяйства или частные крестьянские хозяйства — нет. Это оборачивается большой бедой для самих кооперативов, которые нуждаются в поддержке.
Поэтому, говорит господин Томич, «нашеукраинец» Иван Заец внес свой проект закона об обслуживающих сельскохозяйственных кооперативах. Его еще нет на сайте ВР, но вскоре его там зарегистрируют. Автор документа сосредоточился на следующих пунктах: указанные кооперативы должны получить статус неприбыльных, им надо предусмотреть господдержку, как на правительственном, так и на региональном уровнях, за их деятельностью необходимо осуществлять мониторинг. В настоящее время эти кооперативы находятся на общей системе налогообложения.
Похожий проект закона депутат Иван Заец уже выносил на суд народных избранников в мае прошлого года. Но тогда он был отклонен и снят с рассмотрения. Сейчас у документа больше шансов, поскольку выборы на носу.
Противником освобождения от налога на прибыль может быть регионал Юрий Хомутынник из финансового комитета ВР. Он, в частности, предложил отклонить предложение своей коллеги по партии Ирины Гориной, которая намеревалась освободить физлиц-сельхозпроизводителей от подоходного налога. Свою позицию он мотивировал в резюме к ее законопроекту тем, что под льготу могут попасть посредники, реализующие продукцию из частных хозяйств. Мол, это приведет к потерям в бюджете. Если господин Хомутынник узрит крупную дыру в казне по причине предлагаемых льгот обслуживающим кооперативам, они так же, как и частные хозяйства, останутся ни с чем.
Пока депутаты пытаются разобраться, какие кооперативы поддерживать и в какой мере, министр аграрного ведомства Николай Присяжнюк особенно печется о том, чтобы в стране развилась молочная кооперация — так называемые заготовительные кооперативы. Им он намерен отправить весь накопленный НДС переработчиков молока в следующем году (1,5 млрд. грн.), а в нынешнем — дать 100 млн. на развитие.
По словам господина Томича, указанные 100 млн. предназначаются такой организации, как «Украгролизинг». Она должна договориться с кооперативами о выдаче сельхозтехники и оборудования в лизинг под 5% годовых. «Схема не лишена коррупционных моментов, но мы все же намерены внести свои предложения по такому сотрудничеству, даже если расходы на лизинг возрастут»,— говорит Иван Томич.
Производителей молока, которые пожелают объединиться в кооперативы, ждет еще один сюрприз. Переработчики хотят получить право владеть каждым создаваемым заготовительным кооперативом наполовину. Это позволит им иметь постоянный источник сырья и контролировать поставщиков молока. Глава Союза сельскохозяйственных кооперативов Иван Томич считает, что это сведет на нет всю идею кооперации. «У нас все с ног на голову. В ЕС, наоборот, производители молока владеют 80% перерабатывающих мощностей через такие кооперативы. И переработчик обслуживает интересы производителей»,— говорит он. По его мнению, Украина придумывает свой путь вместо того, чтобы перенять успешный опыт Европы.
Интересно то, какой будет поддержка кооперативного движения на деле, а именно — какие льготы и стимулы одобрят депутаты уже нового созыва.