Забота украинских пивоваров о недопущении запрета пенного в пластике на территории Таможенного союза близка и производителям стран — участниц объединения. Беларусь выступила резко против этой нормы документа, еще раз обосновав ее абсурдность
У пивоваров стран Таможенного союза (ТС) голова болит не первый месяц. А все из-за проекта техрегламента ТС «О безопасности алкогольной продукции», который содержит норму, запрещающую продажу алкогольной продукции в пластиковых бутылках. Участники рынка приписывают данную инициативу казахстанским чиновникам, которые, прикрываясь необходимостью гармонизировать законодательства двух стран, лоббируют косвенное ограничение импорта российского пива в Казахстан. Из РФ пиво импортируется в основном в пластике, поскольку это сильно сокращает массу тары и, соответственно, стоимость перевозок. Таким способом власти Казахстана пытаются поддержать собственную пивную отрасль и стекольную промышленность.
В Казахстане полный оборот ПЭТ-упаковки запрещен с 1999 г. на национальном уровне. Это было вызвано тем, что в то время технология ПЭТ-упаковок еще не позволяла безопасно разливать туда алкоголь, поскольку он при соприкосновении с полиэтиленом вырабатывал фенол.
Норма о запрете пивного ПЭТ выгодна также и стекольной промышленности, которая заметно пострадала из-за засилья пластика в последнее десятилетие.
Напомним, что в октябре этого года на официальном сайте Таможенного союза был вывешен проект технического регламента «О безопасности алкогольной продукции». Обширный документ описывает технические требования, предъявляемые к производству всех известных алкогольных напитков, находящихся в обороте в странах ТС, включая и пиво. Документ должен пройти процедуру публичного обсуждения, после чего предполагается его согласование на уровне правительств стран, входящих в союз. Публичное обсуждение проекта техрегламента «О безопасности алкогольной продукции» продлится до 21 декабря 2011 г. Документ может быть принят только общим решением всех стран — участниц ТС.
Белорусы же выступают резко против. Концерн «Белгоспищепром» и Гильдия пивоваров выразили свою позицию о техрегламенте в письме, адресованном правительству. Как заявил в белорусских СМИ генеральный директор ОАО «Пивзавод «Оливария», председатель совета Гильдии пивоваров Михаил Чеченев, для пива должен быть разработан отдельный техрегламент, необходимо определить статус этого напитка. «По нашему мнению, пиво не должно присутствовать в общем техническом регламенте, потому что законодательное регулирование оборота алкогольной продукции и запрет ПЭТ-тары может быть применительно только к крепкому алкоголю»,— считает он. По его словам, поскольку безопасность ПЭТ-тары подтверждена не только независимыми экспертами, но и Минздравом Беларуси, необходимо пересмотреть предлагаемое положение в техрегламенте о запрете ПЭТ-тары. «Экологи также выражают определенное сомнение, что запрет на использование оборотной стеклянной тары является рациональным по отношению к окружающей среде. Более того, по информации, имеющейся у нас, оборотная стеклянная бутылка все-таки может получить право быть использованной при розливе пива. Но этим я не хочу сказать, что мы в чем-то выиграли или победили. Об окончательном решении по данному вопросу говорить еще рано»,— отметил Михаил Чеченев.
Той точки зрения, что пиво не должно входить в предлагаемый техрегламент, придерживаются и пивовары других стран ТС. «У нас общие проблемы и интересы, поэтому надо принимать самое рациональное решение»,— подчеркнул Михаил Чеченев. «Прежде всего надо спросить себя, что это даст для отрасли и как это повлияет на смежников. Мы считаем, что запрет на ПЭТ-тару и многие другие положения регламента являются резонно применяемыми к крепкому алкоголю, но не к пиву. Иначе после принятия техрегламента в первоначальной редакции мы будем долго ломать копья над тем, как внести изменения в этот регламент. Лучше с самого начала не допускать серьезной ошибки. Мы будем до конца отстаивать свою позицию, которая является абсолютно резонной: для пива нужен свой техрегламент»,— подчеркнул глава Гильдии пивоваров.
Попала под запрет и Украина, которая не является членом ТС, однако активно экспортирует свое пиво на территорию союза. Как ранее заявляла «і» генеральный директор АО «Укрпиво» Галина Коренькова, проектом документа запрещается, в частности, импорт на территорию стран Таможенного союза и реализация пива в ПЭТ-бутылках. Кроме того, документ содержит «очень большие технические барьеры по сертификации, по получению справок, что считать партией товара, и т.д.».
По ее информации, если документ будет принят в предложенном виде, то Украина не сможет экспортировать свою пивную продукцию на территорию этих стран в прежних объемах, поскольку около 90% украинского экспорта составляет именно ПЭТ-бутылка. По мнению Галины Кореньковой, производители не смогут оперативно переориентироваться на новую тару, так как имеют производственные линии, рассчитанные на определенную упаковку. Если пиво будет приравнено к алкоголю, белорусским производителям также придется перепрофилировать свои производственные площадки для изготовления специальных стеклобутылок. Это потребует вложения огромных инвестиций. По оценке начальника сектора пивоваренной отрасли госконцерна «Белгоспищепром» Евгения Марьюшича, общая сумма инвестиций в переоснащение белорусских пивзаводов составит не менее $450 млн., что приведет к увеличению сроков окупаемости, снижению производства и закрытию некоторых производственных площадок.
«У нас объем производства в ПЭТ растет и сейчас составляет 48% от общего объема производства, а стекло — 37,5%. Это данные за первое полугодие»,— отмечает Галина Коренькова. Сейчас в России в ПЭТ-упаковке реализуется около 50% пива, в Беларуси — до 80%. То есть запрет вызовет огромное падение рынка пива во всех странах.
____________________________
По данным Союза российских пивоваров, во всем мире в ПЭТ разливают даже крепкий алкоголь, ПЭТ безопасен для здоровья и по многим параметрам превосходит иные виды упаковки. В США примерно 30% крепких напитков разливается в пластиковые бутылки, также ПЭТ используют в Швейцарии, во Франции, в Финляндии, где пластиковая упаковка допустима и для пивоваренной продукции, а в Германии в 2010 г. продан 1 млрд. ПЭТ-бутылок пива.