Регулятор провел рабочую встречу с игроками рынка
Национальная комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС) возобновила переговоры с мобильными операторами о новом конкурсе на предоставление частот по технологии 3G (связь третьего поколения, UMTS). Как вариант предлагается проведение торгов в середине сентября с одновременной продажей трех лицензий по 35 МГц каждая.
По словам начальника департамента регуляторно-правового обеспечения «Киевстара» Андрея Осадчука, на рабочей встрече с операторами члены НКРС объявили, что комиссия будет готовить проведение тендера по продаже частот 3G на сентябрь 2010 г. «Пока что нам сообщили, что, скорее всего, на конкурс выставят три лота по 35 МГц каждый, однако пока непонятно, как частоты будут предоставляться»,— сказал господин Осадчук. По его словам, члены НКРС отметили, что сейчас военное ведомство согласно на оплату конверсии частот в размере 850 млн. грн.
Глава НКРС Владимир Олийнык подтвердил «i» факт возобновления рабочих встреч, но сказал, что комиссия пока собирает мнения. «То, о чем рассказал «Киевстар»,— один из вариантов. Мы опрашиваем мнение операторов, когда, как и какие лоты будем выставлять на аукцион, чтобы использовать максимальную полосу частот. Встречаться так будем раз в месяц. В конце августа военные передадут нам план конверсии, расчеты, которые они готовят по заданию первого вице-премьера. Но мы будем настаивать на снижении затрат и выходить на реальную стоимость, потому что эти деньги будут платить операторы по результатам аукциона»,— объяснил господин Олийнык.
«i» писали, что комиссия не может продать частоты связи третьего поколения 3G (UMTS), потому что Минобороны не идет на уступки в вопросе конверсии. Военные требовали с операторов 2,5 млрд. грн. за освобождение 3G-полос на прошлом тендере. На торги выставили один лот, но 27 ноября 2009 г. комиссия его отменила по требованию Генпрокуратуры. Это стало следствием приостановки президентом Виктором Ющенко действия распоряжений Кабмина, которыми правительство поручало НКРС провести эти аукционы на используемых сейчас Минобороны радиочастотах.
В компании «Астелит» (ТМ life) «i» подтвердили, что были на рабочей группе, однако официальная позиция будет озвучена позже. Андрей Осадчук утверждает, что в случае получения лицензии 3G «Киевстару» понадобится не менее года для внедрения сети третьего поколения в коммерческую эксплуатацию, при этом примерную сумму инвестиций в данный проект он оценил в 1 млрд. грн.
«Выставление на тендер трех лотов совпадает с нашими ожиданиями. Но по-прежнему остается открытым вопрос по содержанию лотов. Для нас UMTS — это коммерческий проект. И мы ожидаем, что названная сумма за лицензию и конверсию будет соответствовать нашим ожиданиям. История взаимодействия с Минобороны в рамках лицензирования UMTS содержит немного позитивных примеров. Мы надеемся, что в этот раз сотрудничество будет более плодотворным»,— рассказал «і» Герман Смирнов, начальник отдела внедрения проекта UMTS «МТС-Украина». По его словам, объем инвестиций будет зависеть от стоимости лицензирования. «Чем выше стоимость лицензии, тем меньше будет объем инвестирования на первом этапе. У всех игроков будут приблизительно одинаковые (для сохранения конкурентного позиционирования) суммы в развитие сети»,— объяснил Герман Смирнов.
Питер Келлер, старший аналитик ИК «Тройка Диалог Украина» прогнозирует, что стороны, скорее всего, договорятся. «Указанная сумма выглядит гораздо более разумной, и последняя политическая консолидация облегчает процесс. Наиболее заинтересованные операторы, на мой взгляд,— МТС, «Киевстар» и Life. Технология 3G уже очень развита и является стандартной технологией в Западной Европе. Кроме того, некоторые локальные операторы уже провели тестирование этой технологии в Украине»,— сказал «i» Питер Келлер. По его оценкам, инвестиции в освоение новых частот могут быть в диапазоне $200-500 млн., в зависимости от планируемого покрытия.