Традиционная туманность украинско-российских соглашений проникла и в агросектор
Правительство играет в экспорт с Россией. На этот раз МинАПК готово продать или обменять 2 млн. т кукурузы и 100 тыс. т сахара, которых у него нет.
Министр МинАПК Николай Присяжнюк объявил о желании российской стороны закупить в Украине 2 млн. т кукурузы. «С нашей стороны будет определен контрактер, с российской стороны — это Объединенная зерновая корпорация. Предложение было озвучено официально впервые. Думаю, в течение 10 дней мы заключим контракты»,— добавил министр. Также в рамках договоренностей на заседании межправительственного комитета по вопросам экономического сотрудничества Украина поставит в соседнее государство 100 тыс. т сахара. «До 19 ноября российская сторона должна принять решение на уровне правительства о ввозе без пошлин 100 тыс. т сахара. Премьер-министр Владимир Путин это пообещал»,— сказал господин Присяжнюк.
Эксперты и игроки рынка опасаются комментировать реалистичность экспорта, поскольку пока нет конкретных договоренностей сторон, т.е. пока остается непонятным, кто и на каких условиях будет осуществлять поставки. По предварительным данным, речь может идти об обмене нашей кукурузы на продовольственное зерно, которого достаточно много произведено в России. Кроме того, если поставки все же будут иметь место, речь пойдет о фиксированных ценах, известных пока только чиновникам обеих стран. Сам по себе рынок России не является показательным с точки зрения торговли, поскольку в стране прекращена внешняя продажа зерна. Напомним, эмбарго на вывоз зерновых культур РФ ввела еще летом.
Участники рынка подозревают, что в данном случае речь идет скорее о политических намерениях стран, чем о конкретных операция. Они сомневаются в целесообразности таких шагов. По их мнению, никакой продажи кукурузы быть не может, поскольку правительство не имеет средств, чтобы приобрести это зерно у производителей.
«Скорее всего, это популистский шаг, не имеющий реальной основы. Ведь прежде чем что-то продать или обменять с Россией, это нужно купить в Украине, на что, как оказалось, правительство пока неспособно, учитывая финансовые проблемы»,— сказал «i» гендиректор компании, участвующей в экспорте зерновых и масличных культур. Второй вариант — обмен кукурузы на продзерно. В этом случае продавцом потенциальных объемов может стать государственный оператор, но и это проблематично: обменивать нечего.
«У государства нет объемов для обмена. Закупка такой технической культуры, как кукуруза, в госрезерв не ведется, поскольку она не является стратегическим зерном и не влияет на стоимость других зерновых культур в Украине»,— сообщил директор одной из трейдерских компаний, входящих в десятку ведущих операторов рынка. Кроме того, не совсем понятно, как может быть осуществлена поставка кукурузы за рубеж в условиях, когда в Украине введено квотирование зерна, затрагивающее и кукурузу. Напомним, объем поставок этой культуры установлен как раз на уровне 2 млн. т. Но Минагрополитики продолжает упорствовать. Оказывается, на поставку кукурузы в РФ не распространяется введенное Украиной до 31 декабря этого года квотирование экспорта зерновых, поскольку между двумя странами существуют соответствующие межправительственные соглашения, которых никто из опрошенных «i» экспертов не видел и не может прокомментировать, насколько они соответствуют законодательству.
Мало похоже на то, что украинский сахар также «поедет» в Россию, хотя украинские компании очень в этом заинтересованы, ведь сахар в России дороже, чем у нас. «В Украине нет свободных объемов сахара, которые можно было бы отправить на экспорт. Тем более незаинтересована в таких поставках российская сторона. Этот рынок всегда обходился без украинского сахара, ведь существует импорт из Беларуси и импорт сахара-сырца из других стран»,— говорит Мария Колесник, руководитель аналитического департамента консалтингового агентства ААА.
Таким образом действия правительства остаются малопредсказуемыми и непонятными для участников рынка. Это усложняет прогнозирование их влияния на рынок. Пока же, несмотря на сложности с экспортом, трейдерам уже удалось экспортировать 0,6 млн. т кукурузы, 2 млн. т пшеницы и 2,2 млн. т ячменя»,— сообщает гендиректор Украинской Аграрной Конфедерации (УАК) Сергей Стоянов. Ожидают отправки около 200 тыс. т зерна, а погрузки — 12 судов водоизмещением 240 тыс. т. Внутренние потребности Украины в кукурузе составляют около 6 млн. т, а урожай этой культуры в этом году по данным УАК составит около 12 млн. т.