Вместо 3 млрд. грн. бюджетной помощи сельхозпроизводители получат в 2010 г. лишь 1,3 млрд. грн.
Правительство продолжает сокращать бюджетные расходы, снижая риски невыполнения бюджетных обязательств по итогам года. На этот раз Кабмин пересмотрел статьи финансирования агропромышленного комплекса из стабилизационного фонда госбюджета.
В начале весенней посевной кампании аграрное министерство обещало АПК приоритетность в вопросах обеспечения финансами. В середине июля вице-премьер в сфере АПК Виктор Слаута обещал аграрному бомонду, что из Стабфонда будет выделено около 3 млрд. грн. для удешевления кредитов, финансирования инвестиционных проектов, общегосударственных и государственных целевых программ в агропромышленном комплексе. Точная сумма предусмотренных средств составляла 2,903 млрд. грн. В итоге своим недавним постановлением Кабинет министров сократил эту статью более чем вдвое — до 1,253 млрд. грн.
Больше всего от экономного Кабмина досталось проектам по строительству в АПК. В частности, сильно пострадала статья по частичному возмещению аграриям стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов. Ее правительство «усушило» с 1 млрд. грн. до 0,1 млрд. грн. Меньше средств достанется тем, кто создает оптовые рынки сельхозпродукции при помощи государства. Здесь финансовая поддержка сокращена с 200 млн. грн. до 50 млн. грн. Также были снижены ассигнования на поддержку производства продукции растениеводства — с 258,590 млн. грн. до 213,590 млн. грн., из них для выплаты частичной компенсации стоимости использованной электроэнергии для полива сельскохозяйственных культур на орошаемых землях финансирование уменьшили с 88,59 млн. грн. до 43,59 млн. грн.
Также сильно правительство «порезало» средства на удешевление кредитов для аграриев — с 1,012 млрд. грн. до 622 млн. грн. При этом для более легкого получения кредитов в банках фермерским хозяйствам будет выделено вдвое меньше обещанного: вместо 80 млн. грн. эта группа производителей получит лишь 40 млн. грн. По словам господина Слауты, с начала года по июль аграрии успели получить 4 млрд. грн. заемных средств в банках. До кризиса объем привлекаемых ежегодно средств с помощью госкомпенсации кредитных ставок превышал 12 млрд. грн.
Существенно снизятся расходы государства на мероприятия по охране и повышению плодородия почв. Под этой статьей фактически кроется компенсация приобретенных у отечественных химиков сложных удобрений. Ранее и аграрии, и производители надеялись на то, что государство профинансирует эти потребности в размере 100 млн. грн. Теперь из этой суммы осталось лишь 5 млн. Это значит, что украинские производители сложных удобрений, доля которых на собственном рынке была урезана российскими и белорусскими поставщиками буквально за последние 1,5 года до 2% с 30%, и в этом сезоне остались без помощи государства. Ведь теперь аграрии будут снова приобретать продукцию конкурентов, не дождавшись госкомпенсации. Но, похоже, эта новость не очень расстроила производителей удобрений. «Пока мы обходимся без этой помощи аграрию. Загрузка производства аммофоса осуществлена на полную, потребители хорошо берут это удобрение на внутреннем рынке»,— сказал «і» президент Украгрохимхолдинга (контролирует Днепровский завод минеральных удобрений) Сергей Лисковский.
Кабмин Николая Азарова «прошелся» и по компенсации стоимости сложной сельхозтехники отечественного производства. Здесь финансирование срезано со 150 млн. грн. до 100 млн. грн. «Учитывая факт нехватки транспортного парка, особенно во время уборочной кампании, по вине которой теряется до 20% урожая в хозяйствах, экономия этих расходов является нежелательной»,— полагает глава Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Иван Томич.
Ни в Кабмине, ни в МинАПК «і» не объяснили, чем вызвана такая чистка статей финансирования. Напомним, в начале года Минагрополитики выбивало для подконтрольной отрасли из бюджета 17 млрд. грн., в результате аграриям разрешили взять из государственной сметы 12 млрд. грн. Ясно лишь то, что теперь эта сумма уменьшилась еще более чем на 1,5 млрд. В одном из финансовых отделов аграрного министерства сказали, что постановление подготовлено по приказу Кабмина, и компенсации потерянных сумм из других средств госбюджета не будет. «Эти средства не будут восстановлены, они действительно сокращены»,— отрапортовали там.
Из всех видов помощи государства, оказываемой АПК, компенсация кредитных ставок является, пожалуй, наиболее существенной поддержкой. «Это прямой путь пополнения оборотных средств компаний, что особенно злободневно в кризис»,— говорит гендиректор «Нибулона» Алексей Вадатурский. Иные способы компенсации затрат в аграрном деле чреваты коррупционными схемами, что сдерживает развитие этого бизнеса. Крупным агрохолдингам особенно нечего беспокоиться на этот счет, поскольку им и так охотно дают кредиты финучреждения, особенно иностранные. Куда сложнее придется более мелким производителям, не имеющим хорошей кредитной истории. Они, скорее всего, сэкономят на посеве семян и удобрениях вследствие экономии правительства.