Вчера комитет ВР по вопросам охраны здоровья получил на рассмотрение проект закона №10196 «О телемедицине». С его помощью законодатели надеются не только улучшить медобслуживание украинцев, но и сэкономить
Инициатором законопроекта выступил секретарь комитета Верховной Рады Украины по вопросам национальной безопасности и обороны (заместитель главы фракции Партии регионов) Юрий Самойленко. В предложенном им документе предлагается использовать для предоставления медицинской помощи и диагностики услугу передачи данных по специально построенной для этого оптоволоконной сети.
Данная система позволит передавать диагностические данные, получать консультацию профильного специалиста, собирать консилиум врачей, принимать участие в конференции, не покидая рабочего кабинета. Технически реализовывать данную инициативу будут, вероятнее всего, мобильные операторы. Собственно, эксперты рынка уверены, что лоббистом данного законопроекта является компания МТС, которая уже не первый год (а точнее — с 2009 г.) продвигает идею телемедицины и даже успела построить телемедицинскую сеть, вложив в проект к настоящему моменту 2,5 млн. грн. Сейчас сеть МТС уже объединяет ряд ключевых медицинских учреждений страны.
В компании не скрывают, что надеются на использование подготовленной ими сети в случае принятия законопроекта. «Можно, конечно, построить новую систему и начинать строительство с нуля, не беря во внимание потраченное время и вложенные средства, но мы считаем, что использовать уже созданную инфраструктуру для расширения ее до масштабов национальной было бы наиболее разумно»,— говорит специалист по внешним коммуникациям «МТС Украина» Наталия Кукурика.
Участники рынка уверены, что так и будет — МТС начинала свой проект под эгидой Минздрава и ООН, и вряд ли министерство захочет тратить на создание сети бюджетные деньги. Правда, МТС вряд ли будет готова самостоятельно профинансировать создание всеукраинской сети — эксперты оценивают эти затраты в несколько десятков миллионов долларов.
В то же время интерес к проекту уже проявили компании, входящие в холдинг СКМ. Так, подсоединить к телемедицинской сети медучреждения, находящиеся в населенных пунктах, где расположены их шахты, хочет компания ДТЭК (дочка СКМ). «В 2011 г. инвестиции ДТЭК в проект составили 1,7 млн. грн. Первыми к сети телемедицины присоединили три больницы во Львове и одну больницу в Бурштыне (Ивано-Франковская обл.). В 2012 г. планируем инвестировать еще около 2 млн. грн. Мы намерены экстраполировать полученный опыт на другие города присутствия ДТЭК. Следующими станут медучреждения Павлограда, Энергодара, Зеленодольска Днепропетровской области, Доброполья и Кировского Донецкой области. В перспективе планируем охватить все города присутствия компании», — говорит менеджер по устойчивому развитию ДТЭК Виктория Гриб. Правда, включение в проект структур СКМ тут же вызвало разговоры о том, что кусок «оптико-волоконного пирога» может достаться не МТС, а принадлежащей холдингу компании Vega.
При этом опрошенные «і» эксперты, в том числе и лоббисты-донаторы проекта, признают, что строительство оптико-волоконной сети — лишь первый этап реализации проекта. Не менее важной его частью является элементарное оборудование больниц компьютерной техникой. Удастся ли заинтересовать ИТ-сектор инвестициями в телемедицину так же, как удалось заинтересовать телеком, пока не известно.
Одновременно специалисты подсчитали, что подключение одного учреждения к строящейся сети обойдется примерно в 170-200 тыс. грн. При этом прогнозируется высокая окупаемость проекта. Так, представитель эксклюзивного партнера TrueConf на Украине TrueConf Евгений Королев утверждает: «Программное обеспечение окупается в период от 3 до 12 месяцев. После этого компания получает чистую прибыль за счет экономии на переездах врачей и персонала». Причем стоимость программного обеспечения для одного рабочего места он оценивает приблизительно в $1000.
«Еще в 2010 г. было просчитано, что для внедрения телемедицины в 27 регионах для начала необходимо будет 8,5 млн. грн. с учетом всех расходов (оборудование, программное обеспечение, подключение посредством оптоволокна (последняя миля волокна). На данный момент уже прошло два года, поэтому, возможно, цены изменились, но это небольшие изменения»,— отмечает главный врач «Медцентра телемедицины МЗ» Виталий Осташко, который является соавтором законопроекта. Эксперты прогнозируют, что внедрение телемедицины позволит сэкономить до 40% затрат на здравоохранение.
«Мы видим развитие рынка телемедицины как одного из наиболее перспективных направлений, кроме дистанционного образования. Мы видим, что не только растет осознание и понимание среди потенциальных пользователей, что это необходимо, эффективно, ускоряет процесс принятия решений и экономит средства. Растет реальный интерес, и мы все чаще сталкиваемся с тем, что заказчики готовы покупать, внедрять и пользоваться»,— заключает господин Королев.
Первой страной, внедрившей телемедицину, стала Норвегия, где имеется большое количество труднодоступных для традиционной медицинской помощи мест. Второй проект был осуществлен во Франции для моряков гражданского и военного флотов. Особый размах сеансы телемедицины получили в США.