Депутат предложил в ВР законопроект по увеличению минимальной цены на молоко, которое закупается у населения. По видению народного избранника Богдана Губского, она должна составить половину магазинной стоимости продукта, а по нынешним меркам это не менее 4 грн. за литр. Для рынка это крах, считают эксперты.
Необходимость в законопроекте №11454 Богдан Губский объяснил тем, что население вырезает скот, поскольку его невыгодно содержать. Цены на закупаемое молоко недотягивают до 2 грн. за литр. Именно из соображений поддержки частников он предложил механизм: до 1 января следующего года устанавливать минимальную закупочную цену «в размере 50% стоимости молока в розничной торговой сети на протяжении текущего года, но не ниже уровня, обеспечивающего прибыльность производства». А тех, кто нарушит данную норму, предполагается штрафовать «в размере десятикратной стоимости молока, закупка которого осуществлена с нарушением установленного порядка».
Из всего видно, что законодатель мало осведомлен о том, как работает рынок, и выдвигает аргументы, никак не отражающие нынешнюю ситуацию. Во-первых, закупочные цены на молоко у населения уже выросли до 2,50 грн. Во-вторых, Кабмин ранее утвердил постановление, которым ввел минимальные закупочные цены на молоко населения на уровне 2,2 грн. за литр. В-третьих, депутат отталкивается от розничных цен, в которых заложены затраты на переработку и выручка торговых сетей. «Невежды пытаются регулировать на государственном уровне то, в чем не разбираются, лишь бы склонить на свою сторону электорат»,— возмутился глава Союза молочных предприятий Украины Вадим Чагаровский.
Удивлена предложением господина Губского и руководитель аналитического департамента консалтинговой компании “ААА” Мария Колесник. «Сложно даже предположить, как правительство сможет устанавливать цены таким образом. На стоимость молока в каких супермаркетах будет опираться?» — говорит эксперт. По ее мнению, прежде чем предлагать подобный механизм установления закупочных цен, надо бы разобраться в маркетинговой цепочке, по которой происходит ценообразование. Очевидно, что пока молоко поступит к потребителям, на нем заработают перекупщики, переработчики, а потом уж торговые сети.
По логике Богдана Губского получается, что населению надо включить в цену молока затраты на его доставку, переработку и выручку магазинов, а потом поделить ее пополам, что само по себе нонсенс. Куда эффективнее работает за рубежом механизм субсидирования со стороны государства, который компенсирует селянам затраты на содержание коровы.
Очевидно, нардеп не поинтересовался, какими могут быть последствия таких изменений в законодательстве для конечных потребителей, которых больше, чем селян, содержащих скот. Если увеличить закупку молока наполовину, то его стоимость в торговых точках вырастет тоже на 50%, а далее подорожают все изготавливаемые из него продукты.
Кроме того, Богдан Губский пытается нарушить конкуренцию на рынке. В частности, он стимулирует рост производства молока у населения. Но это ставит в неравные конкурентные условия промышленных производителей этого продукта. Именно этот сегмент поставляет переработчикам более качественное сырье. К тому же в нынешнем году удалось добиться переломного момента: впервые за историю независимости Украины сельхозпредприятия сдали на молокозаводы больше продукта, чем население. Паритет сместился не в пользу домашнего молока, что указывает на оздоровление отрасли.
Законопроект №11454 отдалит нас от тенденций, которые характерны для стран с развитой экономикой. Уменьшение доли домашнего молока в структуре закупок переработчиками — здоровое явление. Ведь последние исследования показали, что «молочка» с рынка опасна для здоровья, а качество молока от населения в 80% случаев не поднимается выше второго класса.