Несмотря на сотрудничество с Россией и передачу газотранспортной системы под контроль «Газпрома», в правительстве Беларуси готовятся к росту цен на топливо
Первый вице-премьер белорусского правительства Владимир Семашко в пятницу заявил, что Минск заинтересован в приобретении газа у альтернативных российских поставщиков, кроме «Газпрома». Он считает, что Беларусь должна быть готова к повышению цены на российский газ. «Сегодня мы весь газ покупаем у «Газпрома», цена очень хорошая, $165 за 1 тыс. куб. м. В следующем году может быть ниже. Но это газ «Газпрома» А в России есть еще независимые частные корпорации, НОВАТЭК и «Итера»,— отметил Владимир Семашко.
По его словам, Беларусь, Россия и Казахстан договорились, что после выполнения подготовительных мероприятий, которые должны завершиться не позднее 2015 г., будет обеспечен выход на разнодоходные рыночные цены на территории ЕЭП. А после этого стороны обеспечат, при наличии свободных мощностей, доступ хозяйствующих субъектов к газотранспортной системе, расположенной на территории ЕЭП. Владимир Семашко полагает, что это позволит Беларуси покупать газ у независимых российских производителей.
Однако президент РФ Владимир Путин видит процесс либерализации российского энергорынка и, в частности, газового рынка, не настолько стремительным. По его словам, независимые производители газа получат доступ к газотранспортной системе России для расширения своих возможностей по поставкам добываемого топлива только после того, как будут защищены интересы российских потребителей.
По сути, президентская команда Владимира Путина продолжает реализовывать политику, начатую еще при его премьерстве, когда развитие конкуренции, несмотря на принятые документы, зашло в тупик. Недавно глава Федеральной антимонопольной службы России Игорь Артемьев признал, что Программа развития конкуренции в РФ, утвержденная в мае 2009 г., оказалась бессмысленным документом и, не достигнув целей, потерпела полное фиаско.
Поэтому маловероятно, что планы Беларуси расширить поставщиков российского газа станут реальностью в ближайшей перспективе. «В этом контексте слова главы «Газпром экспорта» Александра Медведева о том, что Украина должна брать пример с Беларуси, чтобы получить приемлемую цену на российский газ, выглядят просто насмешкой»,— считает Сергей Дубов из инвесткомпании «Профит гарант».
На прошлой неделе, говоря о тенденциях в переговорах об изменении условий действующих договоренностей, подписанных в 2009 г., Александр Медведев обратил внимание на важность взаимовыгодного решения проблемы по условиям управления украинской газотранспортной системой.
А в качестве примера такого «взаимовыгодного решения» он привел ситуацию с Беларусью, которую назвал «очень хорошим примером». «Мы… двумя этапами стали владельцами 100% ГТС Беларуси, и от этого выиграла не только Беларусь, но и существенно, если не совсем, ликвидированы транзитные риски»,— сказал Александр Медведев.
Однако выигрыш Беларуси, судя по последним заявлениям Владимира Семашко, весьма сомнителен. Аналитик Сергей Дубов это объясняет тем, что «Газпром» испытывает серьезные проблемы по удержанию своих позиций на внешних рынках, а также по реализации действующих договоренностей с потребителями как внутри РФ, так и в странах ЕС.
Что «Газпром» рискует стать аутсайдером на газовом рынке, считают и в агентстве Bloomberg. Причина — игнорирование развития технологий по добыче сланцевого газа. «Государства, зависимые от российского газа, такие как Украина и Польша, изучают свои сланцевые месторождения… Этим же занимается Китай»,— отмечает агентство.