В течение ближайшего месяца в Украине будет утверждена программа развития скоростного движения. Прежние документы давно ушли в забытье — во многом из-за их утопичности. Возможно, укрощение амбиций позволит, наконец, придержаться намеченных планов
Программа скоростного движения железнодорожных поездов должна быть разработана до 20 июня. Такое поручение главе «Укрзалізниці» Владимиру Козаку дал на днях вице-премьер министр и министр инфраструктуры Борис Колесников.
Несмотря на то, что сроки подготовки столь серьезного документа выглядят чрезвычайно сжатыми, особых затруднений для железнодорожников выполнение этого поручения вызвать не должно. Дело в том, что это будет уже третий подобный документ, который создается за время независимой
Украины. Впервые о скоростном железнодорожном движении у нас заговорили в 2002 г.: тогда были запущены первые поезда с максимальной скоростью движения 140 км/ч (до этого поезда могли разгоняться максимум до 120 км/ч и назывались «ускоренными»). В 2002-2003 гг. было запущено два таких экспресса: сообщением Киев — Харьков и Киев — Днепропетровск. Двумя годами позже чаяния по поводу скоростных поездов оформились в первую соответствующую программу. В 2005 г. Кабмин утвердил «Концепцию государственной целевой программы внедрения на железных дорогах скоростно-
го движения пассажирских поездов на 2005-2015 гг.».
Документ выглядел почти революционно: за десять лет предполагалось сократить время движения почти всех поездов между столицей и региональными центрами в два раза, а то и более, доведя при этом скорость пассажирских составов до 200 км/ч. Стоимость реализации всех необходимых мер
оценивалась тогда в 27,3 млрд. грн.
Впрочем, дальше запуска двух ускоренных поездов дело долго не двигалось: камнем преткновения стал вопрос подвижного состава. Один за другим сменявшие друг друга министры транспорта колесили по миру в поисках подходящих вагонов и локомотивов, заявляя в разное время о закупке
поездов для скоростного движения у производителей с мировым именем — Alstom, Skoda, Siemens. Но из-за финансовых и технических трудностей проект оставался в зародышевом состоянии.
Впрочем, это не помешало транспортному ведомству в 2007 г. разработать новый проект программы с тем же смыслом — только уже на 2008-2015 гг. В ней говорилось о скорости движения поездов в 160-200 км/ч, а внедрять проект теперь предполагалось на шести основных направлениях: из Киева
во Львов, Днепропетровск, Донецк, Харьков, Одессу и Симферополь. Сроки реализации программы сжались с 10 до 7 лет, причем, поскольку на тот момент уже было принято решение о проведении в Украине Евро-2012, основную часть работ программа требовала выполнить до начала чемпионата.
Количество новых электропоездов, которые необходимо закупить, в новой редакции программы сократилось с 22 до 17. Но самое главное — объем финансирования проекта увеличивался до 37,5 млрд. грн. Из них 19 млрд. разработчики программы рассчитывали получить из госбюджета.
Впрочем, экономический кризис и реалии суровых будней, очевидно, охладили пыл железнодорожников: в 2009 г. было заявлено о пересмотре концепции скоростного движения, а проект программы 2007 г. так и не был утвержден на уровне правительства. Со слов чиновников следовало, что теперь на среднесрочную перспективу рассматривается вариант ускорения поездов
только до 160 км/ч, что не потребует глобальной перестройки инфраструктуры. После подписания контракта о закупке 10 электропоездов (рассчитанных на максимальную скорость 160 км/ч) с корейской фирмой Hyundai стало ясно, что железнодорожная администрация намерена придерживаться взятого курса на сокращение инвестиций в программу скоростного движения.
Фактически это был наиболее дешевый из всех высокотехнологичных вариантов, рассматриваемых ранее «Укрзалізницею»: поезда обошлись Украине примерно в 3 млрд. грн., еще около 7 млрд.
необходимо инвестировать в подготовку инфраструктуры. О направлениях скоростного движения теперь также говорят гораздо более сдержанно. Пока речь идет о гарантированном запуске к 2012 г. трех скоростных железнодорожных маршрутов: Киев — Львов, Киев — Харьков и Киев — Донецк.
Сложившаяся к настоящему моменту в Украине концепция развития скоростного железнодорожного движения, возможно, не поражает воображение и не предвещает революций потребителям железнодорожных услуг. Но достичь прогресса, пожалуй, реальнее поступательными движени-
ями в верном направлении, чем красивыми проектами, которым суждено так и остаться на бумаге.
Автомобили
1. Поезда быстрее. Даже самые медленные скоростные поезда (скорость 200 км/ч) двигаются
намного быстрее, чем в большинстве стран разрешено ездить на машине (обычно не больше 130 км/ч), не говоря о том, что в населенных пунктах лимит еще ниже.
2. Пропускная способность. 15 поездов в час по 800 человек (пример — Eurostar) дают 12 тыс. человек.
Для сравнения, одна полоса дороги дает 2250 легковых машин в час. В среднем в авто едет 1,57 человека. В результате двухполосная железная дорога провозит на 13% больше пассажиров, чем шестиполосная дорога, при этом занимая на 60% меньше места. При аналогичной площади пропускная способность скоростной железной дороги в 2,83 раза выше. А ведь есть дороги,
например Tokaido Shinkansen, с большим пассажиропотоком (20 тыс. человек в час).
Самолеты
1. Поезда дешевле. Например, долететь из Нанкина в Ухань стоит 730 юаней, доехать — 180.
2. Пропускная способность. Двухпалубный E4 Series Shinkansen имеет 1634 сидячих места — вдвое
больше, чем в эконом-классе Airbus A380, и еще больше, если разрешить стоячие места.
3. Средняя скорость. Хотя самолеты быстрее, им нужно время для приземления, высадки пассажиров,
проверок безопасности, выдачи багажа и т.д. Аэропорты расположены дальше от городов, и добираться приходится наземным транспортом.
Таким образом, на средних дистанциях (до 650 км) скоростные поезда вполне могут конкурировать с
самолетами. Например, на маршруте Париж — Брюссель поезда полностью вытеснили самолеты.