ЕДАПС лишили последней возможности украшать алкогольные акцизные марки голограммами, совмещая приятное с полезным. Для отрасли это безусловно положительная новость, однако что народные избранники выдумают взамен и как это отразится на кошельках производителя и потребителя — еще не известно
Вчера Кабмин отменил обязательную голографическую защиту марок акцизного сбора. Об этом говорится в сообщении пресс-службы Министерства юстиции. В частности, соответствующее постановление, проект которого подготовило министерство, было принято в среду, на заседании правительства.
По словам министра юстиции Александра Лавриновича, соответствующее решение было принято в связи с тем, что на данный момент отношения, связанные с применением обязательной голографической защиты документов и групп товаров, более не являются предметом государственного регулирования.
«Министр уточнил, что речь не идет об отмене марок акцизного налога нового образца с усовершенствованными элементами защиты. Речь идет лишь об отмене обязательной голографической защиты акцизных марок»,— отмечено в сообщении ведомства.
Как сказал Александр Лавринович, с целью уменьшения финансовой нагрузки на субъектов хозяйствования в 2011 г. был принят ряд актов относительно отмены обязательного применения голографической защиты документов и групп товаров. Приняв данное решение, правительство согласовало постановления, которыми регулируются вопросы использования голографического защитного элемента для защиты марок акцизного налога, с другими нормативно-правовыми актами.
Напомним, что в марте прошлого года президент Виктор Янукович отменил обязательную голографическую защиту товаров и документов, подписав указ об отмене указа от 15 ноября 2000 г. №1239 «О защите документа и товаров голографическими защитными элементами». В начале февраля 2011 г. правительство решило отказаться от услуг консорциума ЕДАПС и возобновить государственный контроль над производством защитных знаков и документов строгой отчетности. Решение об отмене обязательных голограмм подготовило правительство, а президент его утвердил.
Стоимость голограммы в цене акцизной марки составляет шесть копеек, в среднем в год производится и используется 6 млрд. акцизных марок. Вместо голограмм комбинату «Украина» дали указание обеспечить защиту акцизной марки другим способом. Также правительство приняло решение изменить дизайн акцизной марки, который не менялся уже более четырех лет. Тогда как мировая практика предполагает его изменение каждые два-три года.
Как отмечают в министерстве, на освободившиеся от закупки голограмм средства (360 млн. грн. ежегодно) будет куплено оборудование и налажено собственное производство пластиковых удостоверений, паспортов и поликарбонатных страниц. В правительстве рассчитали, что производство этих документов на базе госпредприятия позволит уменьшить цену, по которой реализуются документы гражданам, в четыре раза.
Стоит отметить, что в 2011 г. налоговая закупала акцизные марки в среднем по 2,12 коп. за марку, а в этом году — уже по 6,66 коп., то есть в три раза дороже. А вот подлинность голограммы на акцизной марке в Украине можно проверить только в одной лаборатории.
Еще в 2002 г. участники алкогольного и табачных рынков просили отменить голограммы на акцизках. Тогда «Укртабак», ассоциация СОВАТ и корпорация «Укрвинпром», объединяющие производителей алкоголя и табака, просили Кабмин отменить голографические элементы на акцизных марках на алкогольную продукцию и на табачные изделия. Представители отраслей утверждали, что голографические элементы только удорожат продукцию и не предоставят 100%-ной защиты продукции от подделок. Специалисты СОВАТ подсчитали, что введение голографических элементов на сигареты и алкоголь обойдется предприятиям-производителям в 600 млн. грн.
Напомним, с 2003 г. изготовление марок акцизного налога осуществляло единственное специализированное государственное предприятие «Полиграфический комбинат «Украина» по изготовлению ценных бумаг», находящееся в сфере управления Министерства финансов Украины.
А пока в налоговой администрации изучают возможность ввода электронной акцизной марки. Возможно, это будет микрочип на каждую бутылку, который будет содержать информацию об алкогольном напитке и производителе. Сейчас чиновники изучают опыт Швеции и Грузии. Последняя ввела маркировку специальным акцизным кодом, который позволяет отслеживать движение товара. Не исключено, что в Украине тоже будут использованы радиочастотные метки. Сколько может стоить нововведение, в налоговой пока не уточняют, но уверяют: за акциз заплатит производитель.
Напомним, в Украине действовали 88 видов голограмм для самых разнообразных видов документов строгой отчетности, которые ежегодно закупаются в интересах государства в миллионах экземпляров.