Обещанное правительством решение по введению бессрочной сертификации элеваторов принято, но участники рынка до сих пор не могут с ним ознакомиться, и остаются в неведении. Тем временем жатва подходит к концу, а собранный урожай обесценивается
Еще 18 июля в Кабмине сообщили о том, что принято постановление об изменении порядка сертификации элеваторных мощностей. Ожидалось, что процедура упростится — количество разрешительных органов будет сокращено, а сертификаты будут выдаваться бессрочно. Существование такого документа подтвердил глава Минагропрода Николай Присяжнюк.
Тем не менее участники рынка не имели возможности ознакомиться с текстом постановления, что неудивительно. На сайте КМУ без знания вида, даты принятия и номера правоустанавливающего документа его просто не найти.
«Интерфакс-Украина» сообщает о том, что данное постановление принято 18 июля под №692. Такой документ действительно имеется на сайте Кабмина, но в нем нет информации о том, когда нововведения набирают силу. И рынок по-прежнему находится в неведении.
«Мне сложно комментировать решение, которого я не видел. Могу лишь сказать, что этим постановлением правительство поддержало бы аграриев. Не хочется отвлекаться на бумажную волокиту, когда можно сконцентрироваться на производстве»,— сообщил «і» президент одного аграрного холдинга.
Руководитель ООО «Бучачхліб» Петр Газд также говорит, что знает о наличии правительственного решения по элеваторам только из заявлений господина Присяжнюка в СМИ, но не владеет информацией о том, какой теперь будет процедура получения сертификатов. «Я приветствую любое постановление правительства, которое уменьшает бюрократию, а значит, уменьшает риски возникновения схем злоупотреблений»,— говорит руководитель «Бучачхліб».
Не удалось узнать о подробностях правительственных новаций и у президента Украинской зерновой ассоциации (УЗА) Владимира Клименко. «Еще никто не видел принятого решения, но просили его принять многие компании»,— сказал «і» господин Клименко, добавляя, что такой документ особенно важен в период уборочных работ, когда сельхозпроизводители сталкиваются с потребностью сохранить зерно и довести его до товарной кондиции.
Напомним, Владимир Клименко еще в начале уборочной кампании говорил о существующей в стране проблеме с сертификацией элеваторов. Более 50% из них не могли по разным причинам продлить разрешения на хранение зерна.
При этом в Украине скопилось 12 млн. т урожая прошлого года, а элеваторные мощности не превышают 35 млн. т, причем половина из них не получили сертификаты. Получается, что новое зерно попросту некуда девать.
Сейчас жатва близка к завершению. По состоянию на 1 августа намолочено около 25 млн. т зерна. В сентябре начнется сбор кукурузы, которую тоже нужно где-то хранить. Ожидается, что урожай этой культуры превысит 23 млн. т.
Таким образом, сельхозпроизводители опять рискуют своими доходами. Во-первых, им не удастся воспользоваться повышением стоимости зерна на мировых рынках, поскольку закупочные цены в Украине сдерживаются сейчас операторами. Выиграть в этой борьбе за урожай товаропроизводитель может, только придержав зерно до его подорожания, которое обычно наблюдается ближе к декабрю. Но этот аргумент при условии большого количества несертифицированных элеваторов уже не является доминирующим в переговорах с трейдерами.
Оттягивая принятие решения по установлению бессрочной сертификации элеваторов, правительство фактически отобрало у селян право торговаться за выращенную продукцию.
Впрочем, сложившаяся ситуация на руку властям, которые должны наполнить закрома запасами нового зерна по как можно более низким ценам. Прижатый к стенке крестьянин будет согласен сотрудничать с Аграрным фондом на любых условиях, только чтобы все выращенное не сгнило на поле.
К тому же аграриям еще нужны средства на проведение осенне-полевых работ. Государственная поддержка на эти цели не предусмотрена, несмотря на то, что в Минагропроде знают о потерях АПК от погодных катаклизмов. Напомним, убытки сельхозпроизводителей в нынешнем сезоне оценены чиновниками более чем в 13 млрд. грн. Это практически половина суммы, необходимой для посева озимых культур, и в первую очередь — пшеницы.