Правительство в этом году взялось реформировать газовый розничный рынок
По его замыслу, поставщиком газа конечному потребителю станет дочка НАК «Нефтегаз Украины» — «Нафтогазмережі», на чей баланс будут переведены государственные газораспределительные сети, которые более десяти лет успешно эксплуатируют обл- и горгазы. К декабрю должны быть созданы все региональные филиалы компании: 18 уже существуют, остальные 6 на подходе. Как происходит перевод государственных газораспределительных сетей на баланс дочки госхолдинга, «і» рассказал директор «Нафтогазмереж» Виталий Гнатушенко.
Вопрос: Постановлением Кабмина предусмотрена передача «Нефтегазу» в лице его ДП «Нафтогазмережі» сетей, находящихся в госсобственности. Как компания планирует реализовать передачу на практике?
Ответ: Да, инвентаризация проведена и план-график утвержден. Сейчас мы по нему работаем. А механизм передачи предусмотрен действующим законодательством: «Нефтегаз Украины» прекращает с ОАО договор о праве пользования государственным имуществом и, согласно приказам Минтопа, передает имущество на баланс своего дочернего предприятия — ДП «Нафтогазмережі». ДП в свою очередь принимает госимущество и начинает его комплексную эксплуатацию, реконструкцию и модернизацию, а также поставку газа потребителям.
В: Будут ли муниципальные газовые сети низкого давления переданы на баланс «Нафтогазмережам»?
О: Постановление № 775 обуславливает необходимость принятия мер по передаче газораспределительных сетей других форм собственности. Реализация процесса зависит от их собственников — органов местного самоуправления. С ними начаты переговоры. И многие руководители местных органов самоуправления, чтобы обеспечить гарантируемый государством уровень обслуживания, готовы передать нам сети уже с нового года. На первом этапе речь идет, в частности, о ряде областей Центральной и Западной Украины.
В: Какова судьба сетей, построенных на средства самих обл- и горгазов и находящихся сейчас в их собственности?
О: Во-первых, таких газовых сетей немного — в общем объеме их всего около 5-7%. Во-вторых, сейчас прорабатывается проект постановления Кабмина о передаче ДП «Нафтогазмережі» частных сетей ОАО на компенсационной основе. Этим постановлением будет закреплен механизм оценки газовых сетей и передачи их государству в случае согласия собственников. Думаю, что им это будет выгодно. Во-первых, государство предложит за эти сети реальные деньги. Во-вторых, обл- и горгазам просто невыгодно будет держать огромные штатные структуры для обслуживания нескольких сот километров газовых труб, построенных за их же счет. Вопрос целесообразности продажи станет у них на повестке дня уже в ближайшее время.
В: Идут ли газораспределительные организации вам навстречу? Были ли случаи, когда кто-либо из них обращался в суд?
О: Давайте разберемся. Обл- и горгазы — это, прежде всего, люди. Многие руководители этих предприятий раньше работали в единой системе советского «Укргаза» (прообраз ДП «Нафтогазмережі»). У них на глазах за последние двадцать лет украинская газовая отрасль, некогда самая развитая в Европе, была разрушена. Сегодня ДП «Нафтогазмережі», возвращая государственный контроль в отрасль, не только повышает общий уровень работы газовых хозяйств, но и возвращает престиж профессии, в частности — повышает уровень заработной платы и материально-технического обеспечения. Поэтому во многих случаях руководители и работники ОАО сами идут нам навстречу и предлагают свои услуги. В обязательном порядке мы примем на работу всех специалистов газовых хозяйств, занятых в газопоставках.
Что касается судов… Работники ОАО с нами судиться не будут — они как раз хотят работать в государственной компании. Фамилии тех, кто может захотеть с нами судиться, вам известны. Но у нас очень сильная команда юристов — мы выверяем каждый наш шаг. Во всяком случае, пока к нам нет ни одного судебного иска.
В: Когда завершится передача на баланс «Нафтогазмереж» газораспределительных сетей, находящихся на балансе «Винницагаза»?
О: Хочу подчеркнуть — те сети, которые мы принимаем на баланс ДП «Нафтогазмережі», сейчас — это не сети «Винницагаза». Это государственная собственность. Впоследствии, как я уже говорил, ОАО «Винницагаз» будет предложено продать государству сети, которые у них в частной собственности. При этом важно понимать, что негосударственных сетей на Винничине очень мало, и они не влияют на общий уровень обеспечения природным газом региона.
В: На какой стадии сейчас процесс получения лицензий на поставку газа?
О: ДП «Нафтогазмережі» уже имеет лицензию на поставку и распределение газа по регулируемому тарифу. До конца ноября мы получим в НКРЭ разрешение на расширение территории деятельности в Винницкой области.
__________________
Виталий Владиславович Гнатушенко родился 12 мая 1964 г. в Мариуполе. Окончил Приазовский государственный университет по специальности «Экономика и управление в горно-металлургическом комплексе» в 1995 г. Имеет степень доктора экономических наук. Работал гендиректором «Украинской горно-металлургической компании»; вице-президентом Консорциума «Индустриальная группа»; заместителем председателя правления НАК «Нефтегаз Украины». В августе 2009 г. назначен директором ДП «Нафтогазмережі».