Некоторым операторам, скорее всего, придется подкорректировать рекламные тексты
Сегодня Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) огласит результаты расследования Госпотребстандарта по поводу рекламы нулевых тарифов операторов мобильной связи, которая, по мнению чиновников, имеет признаки недобросовестной конкуренции.
История признания рекламы нулевых тарифов операторов мобильной связи таковыми, что имеют признаки недобросовестной конкуренции, уходит корнями в май 2009 г. Тогда Национальная комиссия регулирования связи (НКРС) инициировала (с подачи «Киевстара») проведение специальной проверки тарифных планов операторов связи на предмет демпинга. Проверка была нацелена на нулевые предложения мобильщиков. Как тогда писали «і», вопрос всплыл из наболевшей проблемы интерконнекта, так как «нули» считаются одной из основных преград на пути к взаимному снижению ставок доступа на сети
9 июля НКРС приняла решение, согласно которому с 1 сентября вводился запрет на рекламу нулевых тарифов. Глава НКРС Сергей Колобов объяснил позицию комиссии тем, что «в законе есть жесткое требование: любые тарифы должны базироваться на себестоимости». Поэтому, мол, любые проявления недобросовестной конкуренции на рынке (к которой отнесли и рекламу нулей) должны пресекаться.
Впрочем, в начале сентября демонстративно отказался от рекламирования нулей только «Киевстар», остальные же операторы и далее продолжают размещать «нулевую» рекламу, ссылаясь на то, что Госпотребстандарт еще не обнародовал свои выводы по этому вопросу.
Как известно, выводы Госпотребстандарта по поводу рекламных материалов «Украинских радиосистем» (ТМ Beeline) были в пользу оператора. Остальные игроки рынка, по информации «і», уже в курсе, что радикальное решение по поводу правомерности рекламы нулей сегодня обнародовано не будет. «Речь, скорее, идет о промежуточном решении, которое четко не определяет правомерность или неправомерность такой рекламы»,— сообщил «і» представитель одного из операторов.
Отметим, что интерес АМКУ к рекламной тематике в этом году заметно вырос. По словам и.о. главы АМКУ Александра Мельниченко, «на сегодняшний день рекламная деятельность является одним из приоритетных направлений работы комитета». Ранее АМКУ, занимаясь вопросами защиты от недобросовестной конкуренции, обращал не слишком уж большое внимание на вопросы недобросовестной рекламы. Прецеденты, которые касались распространения недостоверной информации, были, однако свои расследования АМКУ начинал только после соответственного заявления ущемленной стороны. Сейчас же АМКУ имеет право самостоятельно инициировать дело относительно любой сомнительной с точки зрения правдивости рекламы. С 13 января 2009 г. в силу вступили изменения в законе Украины «О защите от недобросовестной конкуренции», которые касаются запрета распространения вводящей в заблуждение информации, в том числе и рекламы.
При этом на сегодняшний день АМКУ уже вынес решение (или начал расследование) по более чем 50 делам, касающимся недобросовестной рекламы. Основные нарушения — это указание в рекламных материалах недостоверной и неправдивой информации о рекламируемом товаре, услуге или компании-рекламодателе. Пока штрафы были небольшими (до 10 тыс. грн.), но если разгневать АМКУ, то санкции могут составить до 5% годовой выручки нарушителя.