Сегодня согласительный совет Верховной Рады должен рассмотреть требования президента о внесении изменений в статьи закона №2481 о продаже и аренде земли
Сегодня согласительный совет Верховной Рады должен рассмотреть требования президента о внесении изменений в статьи закона №2481 о продаже и аренде земли. Приняв их, парламентарии смогут преодолеть пятничное вето Виктора Ющенко на весь этот документ. И тогда к местным властям может вернуться право распоряжаться землями регионов.
Своими предложениями к закону №2481 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» глава государства фактически просит отменить все изменения в Земельный кодекс, поданные Кабмином Юлии Тимошенко и принятые депутатами. «Передаю свои замечания и ожидаю, что они будут проголосованы во вторник. Я готов в тот же день в зале парламента подписать этот закон»,— сказал Виктор Ющенко на заседании СНБО. Впрочем, первый звоночек о возможном вето прозвучал еще 28 мая, когда первый замглавы секретариата президента Александр Шлапак выразил недовольство «попыткой переделать на скорую руку Земельный кодекс».
Виктору Ющенко не нравится, что такая редакция Земельного кодекса предоставляет Кабмину абсолютное право определять дополнительные случаи, когда земля коммунальной и госсобственности может продаваться или сдаваться в аренду без проведения аукционов. Он предлагает исключить слова «в случаях, определенных КМУ, в частности, для строительства объектов с целью выполнения инвестиционных обязательств перед инвесторами». А еще президент предлагает вычеркнуть из принятого документа пункт об исключительном праве Госкомзема продавать эти земли. Он просит вернуть право продажи коммунальных земель местным администрациям. Это касается также земель сельхоз- и лесхозназначения, а также земель запаса.
Непонятно Виктору Ющенко приобретенное право правительства продавать любую землю для финансирования Евро-2012, а также наделение бюджетного комитета ВР полномочиями согласовывать продажу земельных участков сельхозназначения для такого финансирования, что, по словам гаранта Конституции, не соответствует Основному закону. «Согласиться с фактической отменой моратория под лозунгом подготовки Украины к проведению финальной части чемпионата Европы 2012 г. по футболу при отсутствии законов о государственном земельном кадастре и рынке земель нельзя»,— добавляет президент и предлагает вычеркнуть эту норму из принятых изменений. Та же судьба должна быть и у статьи, которая разрешает, до того как порядок проведения земельных аукционов будет принят законом, пользоваться порядком, принятым Кабмином.
Последняя норма ветирована президентом уже в третий раз. Как ранее писали «i», Виктор Ющенко за последние два месяца уже дважды приостанавливал правительственные постановления, регламентирующие земаукционы. Провести их в третий раз, но через закон, у Кабмина не получилось. Проголосует ли зал за замечания главы государства, будет зависеть от желания Юлии Тимошенко поступиться влиянием на распределение земель в угоду другим нормам принятого документа. Вряд ли документ наберет достаточное количество голосов, чтобы преодолеть вето без принятия этих изменений.
Председатель подкомитета ВР по земельным отношениям Валерий Бевзенко (Партия регионов) утверждает, что президент поступил правильно, однако прогнозирует, что депутаты и за изменения не проголосуют, и 300 голосов для преодоления вето не наберут. «Все будет зависеть от Партии регионов, а не от БЮТ. А земельный комитет скорее всего будет голосовать так, как скажут в каждой фракции»,— добавил господин Бевзенко. По его словам, с 1 января в стране не работает рынок аренды земли. «Как можно, согласно кабминовскому порядку проведения аукционов, продавать право аренды, а не право пользования земельным участком? Это дает уловку, чтобы перепродавать арендованные земли несколько раз. Нужно принимать законы»,— добавил депутат.
С тем, что нужно принимать весь пакет документов, необходимых для запуска рынка земли, согласен и первый зампред аграрного комитета ВР Евгений Сигал (БЮТ), но в принятие президентских замечаний во вторник он не верит: «Мы посмотрим на эти изменения и будем корректировать закон. Но принять их так быстро, как хочет президент, нереально. За день это не делается, нужны минимум неделя-две». Господин Сигал добавляет, что он, как и многие депутаты, ознакомится с требованиями Виктора Ющенко только в понедельник.