Скандал вокруг критикующих первые 100 дней деятельности правительства рекламных щитов, когда БЮТ так и не смогла найти официальных заказчиков, нашел свое косвенное продолжение в законотворческой деятельности
Скандал вокруг критикующих первые 100 дней деятельности правительства рекламных щитов, когда БЮТ так и не смогла найти официальных заказчиков, нашел свое косвенное продолжение в законотворческой деятельности. Вчера парламентарий от НУНС Геннадий Москаль зарегистрировал законопроект 2049-1, основной идеей которого является запрет анонимной рекламы и введение штрафных санкций за изготовление и распространение оной.
Подобный законопроект (2049) был зарегистрирован еще в феврале. Его авторы предлагали обратить особое внимание на рекламу, содержащую слова: эскорт-сервис, хостесс, консумация, сауна или джакузи. «Именно эти объявления чаще всего используются для предложений услуг путан, замаскированных под другие профессии»,— говорится в пояснительной записке к документу.
Господин Москаль тоже делает акцент на необходимости запрета анонимной рекламы из-за ее популярности в сфере интимных услуг. Но в самом законопроекте об этом не сказано ни слова. Взамен вводится требование для изготовителей и распространителей интернет-рекламы сохранять на протяжении не менее 90 дней техническую информацию (IP-адреса, МАС-адреса, e-mail и технологии передачи данных), которая позволяет идентифицировать личность рекламодателя. Также предусматривается административная ответственность за распространение анонимной рекламы и штрафы в размере от 100 до 200 необлагаемых налогом минимумов дохода, а в случае повторного нарушения — до 300 минимумов и запрета заниматься этой деятельностью в судебном порядке.
В анонимной рекламе заинтересованы очень многие компании. Ее использование выходит далеко за пределы предоставления интимных услуг. К примеру, любой тизер (от англ. teaser — «дразнилка, завлекалка» — рекламное сообщение, построенное как загадка, содержащее часть информации о продукте, но никак рекламируемый товар не называющее) по своей природе является для потребителя анонимной рекламой. Тизеры обычно появляются на раннем этапе продвижения товара и служат для создания интриги вокруг него. «Если потребитель с самого начала знает, кто разместил такую рекламу, то тизер полностью теряет свою ценность»,— говорит Роман Паламарчук, исполнительный директор Ассоциации наружной рекламы. По его словам, к анонимной можно отнести и социальную рекламу, которая до последнего времени не должна была содержать никакой информации о заказчике.
По мнению экспертов, предложенные Геннадием Москалем изменения являются не чем иным, как борьбой с ветряными мельницами. «На рекламном сообществе эти изменения никоим образом не скажутся. А цель, декларируемая в пояснительной записке, достигнута не будет. Ведь можно зарегистрировать сотни и тысячи подставных фирм, которые в случаи проблем с законом лопнут как мыльные пузыри»,— заявил «і» исполнительный директор Всеукраинской рекламной коалиции Максим Лазебник.
Рекламу в интернете контролировать вообще невозможно, особенно если она размещена на зарубежных сайтах. Кроме того, считает Роман Паламарчук, «любые сделки о предоставлении рекламных услуг скрепляются договором, в котором четко прописано, кто является заказчиком». Он подчеркнул: «Если же такого договора нет, то тут уже стоит говорить об уклонении от уплаты налогов. Поэтому анонимной рекламы в таком понимании, как предложено в законопроекте, не существует в принципе».
Вывод напрашивается сам: целью данного документа является исключительно контроль политической рекламы и возможность в законодательном порядке приструнить распространителей черного PR. Однако все опрошенные «і» эксперты почти уверены, что эта инициатива повторит судьбу своего предшественника и будет отправлена на доработку.