Алексей Костусев предложил увеличить пороговые показатели активов предприятий, при которых они должны обращаться в АМКУ за разрешением на концентрацию
Глава Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) Алексей Костусев выступил с инициативами, принятие которых приведет к расширению полномочий его ведомства.
Глава АМКУ предлагает ввести уголовную ответственность для руководителей предприятий, действия которых привели к злоупотреблению монопольным положением. Также господин Костусев предлагает президенту Виктору Ющенко, премьеру Юлии Тимошенко и спикеру Рады Арсению Яценюку предоставить его ведомству дополнительные рычаги для сбора доказательств в расследовании сговоров.
«Необходимо внести изменения в конкурентное законодательство, которые предоставят комитету возможность принимать решения о взыскании с нарушителей штрафов при помощи государственной исполнительной службы, поскольку система взыскания штрафов позволяет нарушителям избегать ответственности через механизмы фиктивного банкротства»,— сказал господин Костусев. Он отметил, что необходимо усовершенствовать законодательство в сфере конкуренции, в частности — устранить противоречия между нормами Хозяйственного кодекса и закона о защите экономической конкуренции. «Все это требует поддержки Верховной Рады, мы на нее рассчитываем»,— подчеркнул глава АМКУ.
Глава подкомитета комитета Верховной Рады по экономполитике Юрий Воропаев (Партия регионов) скептически оценил инициативы своего однопартийца. «Уголовная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства — это обычная европейская практика, но у них демократия формировалась десятилетиями, а в нашей стране она будет использоваться для расправы с конкурентами»,— заявил «і» господин Воропаев. Парламентарий подчеркнул, что в нашей стране реализация этой инициативы будет возможна только после проведения судебной реформы. «Что касается взыскания штрафов непосредственно исполнительной службой по решению АМКУ в обход судебных решений, то эта инициатива не нова, за такие полномочия борются ГНАУ и АМКУ еще с 2000 г. Президент Виктор Ющенко прав в том, что выступает против этого,— сказал регионал.— ГНАУ и АМКУ зачастую боятся идти в суды, так как не всегда могут отстоять свою правоту». Юрий Воропаев сказал, что не владеет информацией, почему Алексей Костусев занялся расширением полномочий своего ведомства накануне окончания срока своих полномочий (в июле с. г.). «Возможно, его кто-то об этом попросил»,— отметил он.
С этим категорически не согласен народный депутат от БЮТ Андрей Портнов (претендент на пост главы Фонда госимущества.— «і»). «Я выступаю против того, чтобы исполнительная служба взимала штрафы по решению АМКУ, минуя судебные решения. Если каждый орган власти сможет применять финансовые санкции без суда и следствия, то развалится вся система правосудия,— заявил «і» господин Портнов.— А позицию о введении уголовной ответственности руководителей за монопольный сговор мы бы поддержали». По словам депутата, активность Алексея Костусева создается искусственно, чтобы «прикрыть неудачи, связанные с приватизацией предприятий». «Костусев это делает, чтобы показать, что он действует совсем не по указке секретариата президента и не тормозит приватизационные процессы»,— отметил бютовец.
Парламентарий от БЮТ Дмитрий Шлемко уверен, что АМКУ не может без решения суда штрафовать предприятия, а активизация господина Костусева связана с желанием показать, что его ведомство работает.