Премьер-министр поручила разработать законопроект о запрете приватизации взлетно-посадочных полос аэропортов
Премьер-министр поручила Фонду госимущества, Минтрансу и Минэкономики разработать законопроект о запрете приватизации взлетно-посадочных полос аэропортов. Об этом Юлия Тимошенко сообщила вчера в ходе визита в Днепропетровск.
По ее словам, отчуждение из госсобственности ВПП аэропортов путем банкротства или залога является недопустимым.
Именно в Днепропетровске речь о собственности аэропортов зашла не случайно. 20 января Верховный суд должен вынести окончательный вердикт в судебной тяжбе между Минтрансом и ФГИ, с одной стороны, и группой «Приват» — с другой. Структура Игоря Коломойского намерена стать хозяином госкомпании ОАО «Авиакомпания «Днеправиа» (в УФ которой входит и имущество аэропорта вместе с ВПП). ФГИ же пытается оставить полосу в собственности государства. Если предлагаемый законопроект все же будет принят, у фонда появятся новые основания для возбуждения дела, даже в случае принятия судом вердикта в пользу бизнесменов.
Эксперты отмечают, что в госсобственности сейчас находятся не более 20% всех аэропортов страны, остальные принадлежат региональным властям или частным инвесторам. Приватизированы аэропорты Херсона (инвестор — концерн «Титан»), Тернополя (принадлежит ДП «СЦ-Стрый» австрийского бизнесмена), в долгосрочной аренде у «Привата» находится аэропорт Ивано-Франковска. Недавно Ровенская обладминистрация приняла решение продать принадлежащий ей аэропорт в текущем году.
По данным начальника департамента аэропортов Госавиаадминистрации Василия Момота, часто решения о продаже аэропортов на уровне местных властей принимаются не в интересах государства: «Если договориться с местными чиновниками, аэропорт можно купить даже под застройку. О развитии транспортной инфраструктуры страны при этом, конечно, никто не думает». По его словам, причиной этого является юридическая коллизия: существует закон о земле, согласно которому земли аэропортов считаются землями авиатранспорта и управляются государством. Между тем закон о местном самоуправлении позволяет региональным чиновникам на свое усмотрение распоряжаться собственным имуществом.
Впрочем, законопроект может не только помочь избавиться от непрофильных инвесторов, но и отпугнуть тех, кто всерьез готов развивать аэропорты. Напомним, необходимая сумма к 2012 г. только для семи стратегических аэропортов — $876 млн. Такие деньги есть у крупных бизнесменов — таких, как Александр Ярославский и Олег Дерипаска (недавно создали строительный холдинг Strabag SE), у собственников авиакомпаний. К примеру, владельцы «Аэросвита» заинтересованы в развитии аэропортов в Борисполе и Донецке. Завершается процесс акционирования аэропорта в Симферополе, принято решение о создании ОАО на базе аэропорта «Киев», к передаче в концессию готовят аэропорты Одессы и Харькова. «Чтобы не потерять стратегического инвестора, властям нужно разрешить приватизацию терминалов, тогда отсутствие ВПП будет некритичным»,— говорит эксперт по авиации юрист ЮФ «Ильяшев и партнеры» Роман Марченко.