Недавно Госкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку предложила ввести бессрочные лицензии для компаний, осуществляющих профдеятельность на фондовом рынке. Однако участники рынка просят регулятора распространить бессрочность и на своих сертифицированных специалистов
ГКЦБФР обозначила намерение ввести бессрочные лицензии для компаний — профучастников фондового рынка, которые сейчас вынуждены каждые 3-5 лет проходить перелицензирование. Однако высока вероятность, что в ближайшем будущем на бессрочных условиях будут работать не только компании, но и их сертифицированные специалисты. Ассоциация «Украинские фондовые торговцы» (АУФТ) уже предложила регулятору внести соответствующие изменения в «Положение о сертификации лиц, осуществляющих профессиональную деятельность с ценными бумагами в Украине».
В распоряжении «і» оказался текст предложенных изменений. В частности, документ предусматривает, что в случае повторного продления сертификата он становится бессрочным. Таким образом, бессрочность сертификата становится возможной, когда специалист работает на рынке ценных бумаг более шести лет. Также в действующем положении ГКЦБФР предлагается заменить термин «нарушение» словами «наложение санкций», уточнив тем самым процедуру аннулирования сертификатов. Ведь нарушения могут быть незначительными и носить предупредительный характер.
Участники рынка считают предложенную АУФТ инициативу правильной и последовательной, с учетом того, что будут внедрены и бессрочные лицензии для компаний. «Каждые 3 года сотрудники компаний, наличие сертификатов для которых является обязательным по лицензионным требованиям, обязаны проходить обучение по короткой программе (кроме руководителей компаний) и сдавать экзамен, после чего подавать документы в ГКЦБФР для продления сертификатов»,— объясняет Владимир Грищенко, руководитель управления глобальных рынков инвестиционной компании «Тройка Диалог Украина». Но нынешняя процедура продления сертификатов пусть и не является слишком затратной, однако отнимает время, и, по сути, носит лишь формальный характер. По словам директора юридического департамента ИГ «Сократ» Елены Мельниковой, для продления действующего сертификата необходимо пройти недельные курсы повышения квалификации, стоимость которых составляет 1700 грн. (1200 грн. за обучение+500 грн. за экзамен) и оплатить государственную пошлину в размере 85 грн. за отметку о продлении сертификата. При этом экзамены сдаются все по тем же вопросам. В связи с этим, полагают эксперты, необходимо внедрить несколько иной подход к повторной сертификации специалистов. Так, к примеру, после первых трех лет работы сертифицированное лицо уже может претендовать на руководящую должность, поэтому целесообразно было бы провести его расширенное обучение и усложнить повторный экзамен. По мнению директора компании I-NVEST Владислава Ревчука, для обеспечения высокой квалификации специалистов фондового рынка соответствующие специализации давно пора внедрить в ВУЗах, так как краткосрочного обучения для этого явно недостаточно. В самой ГКЦБФР, в принципе, также не против инициативы АУФТ. На обсуждении проекта изменений члены комиссии категорических возражений не высказали, ведь с точки зрения экономии времени и ресурсов выигрывает и регулятор. «Наше предложение уменьшает рабочую нагрузку на сотрудников комиссии, так как в департаменте методологии есть специальный отдел, который выдает сертификаты и контролирует их актуальность»,— говорит член совета АУФТ Олег Швец. В проигрыше останутся лишь учебные заведения, которые занимаются сертификацией специалистов фондового рынка. Доходы по этой статье в случае реализации инициативы АУФТ у них, само собой, уменьшатся.