Антимонопольный комитет (АМКУ) завершил расследование тарифной политики международной платежной системы Visa в Украине
В июне АМКУ начал расследование деятельности международных платежных систем Visa и MasterCard, которые вместе занимают около 85% украинского рынка платежных карт. Вчера АМКУ провел заседание по тарифной политике Visa в Украине. Комитет сделал вывод о злоупотреблении компанией монопольным положением на рынке и рекомендовал ей снизить тарифы для украинских банков. Согласно выводам АМКУ, в 2007-2010 гг. Visa необоснованно повысила ряд тарифов и комиссионных вознаграждений. Мотивом такой политики стала реорганизация Visa из неприбыльной ассоциации в коммерческую организацию. И.о. председателя АМКУ Юрий Кравченко отмечает, что в случае выполнения всех рекомендаций комитета затраты банков на обслуживание карточек Visa, по предварительным подсчетам, снизятся в среднем на 27%. При этом, как добавил он, в дальнейшем ведомство будет требовать и от банков снижения тарифов для держателей карт. «Должно быть снижение не менее чем на 10% со стороны банков для населения»,— заявил чиновник.
Представители Visa, присутствовавшие на заседании АМКУ, подтвердили свою готовность следовать упомянутым рекомендациям. Информацию о новых тарифах Visa предоставит банкам в декабре этого года, а уже в апреле 2011 г. новые расценки вступят в силу. «На данный момент готовим комплекс мер, следствием которых станет снижение общего тарифного давления на банки»,— сказал генеральный директор Visa по России, странам СНГ и Юго-Восточной Европе Стивен Паркер. В частности, он выразил готовность компании снизить максимальную стоимость эквайринговой лицензии в 2,5 раза.
Как уточняет директор Украинской межбанковской ассоциации членов платежных систем ЕMA Александр Карпов, сейчас стоимость эквайринговой лицензии от Visa составляет $50-250 тыс. При этом с украинских банков, как правило, взимается максимальная плата. В то же время признавать за собой нарушение Visa не хочет. «Мы считаем, что формального нарушения нет, но признаем, что есть действия, которые могли вызвать вопросы у Антимонопольного комитета и банков»,— заявил господин Паркер. Стоит отметить, что аналогичное расследование АМКУ, связанное с платежной системой MasterCard, пока к компромиссным решениям не приводит. Главным образом это связано с тем, что компания пока не слишком активно сотрудничает с АМКУ. «Если со стороны компании MasterCard не будет такого сотрудничества, как с компанией Visa, у нас есть способы, чтобы наложить на нее штраф»,— сообщил господин Кравченко.
Эксперты расходятся в оценке решения АМКУ в отношении Visa. Некоторые представители банковского рынка считают, что ситуация с расследованием тарифов Visa не совсем прозрачная, и действия АМКУ могут носить скрытый политический характер. А вот президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко полагает, что у АМКУ были все основания для таких действий. «Visa действительно занимает господствующее положение, и ее услуги далеко не дешевые. Никакого политического подтекста я здесь не вижу»,— говорит он.
На самом деле снижение тарифов Visa на общие расходы банков повлияет не сильно, говорят в банках. При этом неизвестно, скажется ли это позитивно и на тарифах для держателей карт, как того хочет АМКУ. «Тарифы Visa не были существенными с точки зрения общих затрат банков, но в любом случае их снижение — это позитив для банковской системы», — комментирует Антон Романчук, председатель правления «Украинского процессингового центра». Решение по снижению цен на обслуживание платежных карт для населения каждый банк, по его мнению, будет принимать самостоятельно. Поэтому нет уверенности в том, что стоимость этих услуг для всех держателей карт снизится.
Александр Охрименко придерживается того мнения, что банки все-таки в борьбе за клиента предпочтут снижать тарифы без лишнего на то напоминания АМКУ. Правда, добавляет он, планируемое снижение тарифов Visa главным образом скажется на цене для держателей карт в тех случаях, когда они выезжают за границу и расплачиваются карточками там.