Вместо 5%-ной ставки налога на депозиты могут ввести дифференцированный процент
Украинские банкиры предлагают дифференцировать ставку налога на доход от депозитов в зависимости от срока действия вклада. (Напомним, налогообложение депозитов вводится с 1 января 2013 г.) Министерство финансов и ГНАУ считают эту идею рациональной и готовы учесть ее при доработке Налогового кодекса.
Банкиры единогласно поддерживают идею введения налога на доходы по депозитам. «Две трети доходов любого банка идут на выплату процентов по вкладам и уходят в оффшорную дыру, поскольку эти денежные средства потом не облагаются налогом,— говорит председатель правления Укрсоцбанка Борис Тимонькин.— Налог вводить надо, и обсуждать тут нечего».
По его мнению, никакого оттока средств из банковской системы из-за введения налога не произойдет. «Если человек получает ставку по депозиту на уровне 20% годовых, то налоговая выплата составит всего 1% годовых, а эффективная доходность вклада — 19%. Нужно быть полным идиотом, чтобы отказаться от такой доходности»,— сказал он. Кроме того, по мнению банкира, если вкладчик даже заберет деньги с депозита и отнесет, например, в инвестфонд, в результате деньги все равно, так или иначе, останутся в банковской системе. «Повредить банковской системе может только паника, когда деньги массово утекают в матрасы»,— считает он.
Примечательно, что некоторые банкиры не против того, чтобы норму ввели уже в нынешнем году: «Еще год назад деньги стали возвращаться в банки, и этот процесс уже ничем не остановить»,— говорит председатель правления банка «Старокиевский» Юрий Еременко.
По мнению главы набсовета «Платинум Банка» Юрия Блащука, ставка налога на доход от депозита должна зависеть от срока вклада — чем длиннее деньги, тем ниже налог. «Тот, кто больше рискует, вкладывая деньги в банк на более длительный срок, получает в результате налоговую льготу. Это нормально»,— говорит Борис Тимонькин.
Второй критерий применения различных ставок — валюта депозита. «Одинаковая ставка налога на доход от депозита в гривне и в валюте не совсем справедлива, учитывая инфляционный фактор. Вкладчик может получить отрицательную доходность (по валютному депозиту.— Ред.)»,— объясняет Юрий Блащук.
Заместитель главы ГНАУ Сергей Лекарь также считает, что дифференциация налоговой ставки в зависимости от срока действия депозитного договора — дельная мысль. Однако он не согласен с идеей применения разных ставок к депозитам в разных валютах. По его мнению, это приведет к искусственному ограничению выбора для вкладчика, что противоречит Конституции. Тем более что данный механизм все равно не спасет экономику от долларизации, соглашается замминистра финансов Татьяна Ефименко. «Мы должны рассматривать инвестиционную политику в целом, а это (введение налога на депозиты.— Ред.) будет только один из элементов. Если она будет разбалансирована, то, какие бы методы мы ни применяли для привлечения гривни, доллара или евро, (роста.— Ред.) инвестиций все равно не будет»,— считает она.
Татьяна Ефименко не готова спрогнозировать объемы дополнительных поступлений в бюджет после введения налога на банковские вклады. «Нужно спрогнозировать состояние экономики на 2013 г., а мы сейчас заняты 2011-м»,— отшутилась она. По оценкам банкиров, дополнительные поступления могут составить около 1% от общего объема депозитов в банковской системе.
Основная сложность, с которой столкнутся банки после введения налога,— его администрирование. По мнению Бориса Тимонькина, уплата банками консолидированного налога от общей суммы процентов по депозитам является «наиболее спокойным способом», поскольку банки не заинтересованы занижать эту цифру. А вот если придется делать эту работу по каждому вкладчику, то есть реестровым способом,— «это рулоны бумаги, это автоматизация, это раскрытие информации, никому не нужное, даже налоговой».