Вчера чиновники Минфина направили на рассмотрение в парламент законопроект, регулирующий процесс продажи возвращенных ранее в госсобственность «Родовід Банка», Укргазбанка и банка «Киев» для дальнейшей приватизации финучреждений. Впрочем, вернуть деньги налогоплательщиков в госказну если и удастся, то нескоро
Как стало известно «і», Министерством финансов Украины был направлен на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроект «Об особенностях продажи госпакетов акций в принадлежащих государству уставных капиталах банков, в капитализации которых приняло участие государство». Данный документ призван урегулировать особенности продажи госпакетов рекапитализированных в 2009 г. кредитно-финансовых учреждений.
Напомним, как уже ранее сообщалось в «і», Минфин предлагает парламенту запретить бывшим собственникам национализированных банков принимать участие в их приватизации. «Основным принципом и особенностью продажи акций является недопущение к участию в их продаже лиц, которые обладали капиталом этих банков. Это обусловлено тем, что действия или бездействие таких лиц повлекли существенное ухудшение финсостояния учреждений и вызвали угрозу банкротства. Как следствие, правительством были направлены значительные средства на капитализацию этих банков в целях защиты интересов их вкладчиков и других кредиторов»,— говорится в сообщении министерства.
Также, по информации госструктуры, данным законопроектом предлагается привлечение к продаже банков специализированных учреждений в качестве советников. Эти консультанты должны будут целиком и полностью сопровождать все процессы, связанные как с предпродажной подготовкой банков, так и с непосредственной реализацией, и, соответственно, впоследствии должны вернуть деньги госбюджета, направленные на участие в капитализации банков.
Извлечь из этой идеи рациональное зерно можно будет, если прибегнуть к услугам консалтеров с мировым именем, говорят эксперты. «Ни один стратег слепо не поверит сказкам правительства о состоянии этих банков — для этого нужна независимая мысль. К тому же правительство просто физически не может в полной мере обладать рыночной конъюнктурой и правильно «угадать» при продаже этих банков — здесь также нужно прислушаться к финансовым консультантам»,— утверждает старший аналитик ИК «Тройка Диалог Украина» Евгений Гребенюк.
С другой стороны, если самоцелью правительства станет возвращение вложенных государством средств, то, как говорит Евгений Гребенюк, о продаже рекапитализированных банков можно забыть, поскольку эти банки вряд ли удастся продать за сумму, превышающую их текущий регулятивный капитал (мультипликатор 1х). «Регулятивный капитал уже отражает существенные резервы под проблемные кредиты, а значит, он значительно меньше, чем суммы средств, вложенные государством в спасение этих банков»,— говорит аналитик. И, соответственно, цена их продажи будет в разы меньше суммы вложенных в тело рекапитализационных средств.
Так, например, уставный капитал Укргазбанка составляет 10 млрд. грн., а его собственный капитал (с учетом списаний) всего 2,7 млрд. грн.
Впрочем, как отмечает руководитель аналитического подразделения группы «Инвестиционный Капитал Украина» (ICU) Александр Вальчишен, если правительству повременить с продажей банков, то шансы возврата средств заметно вырастут. Так, если в 2012 г. вероятность возврата средств составляет 25%, то в 2014-2015 гг. шансы более высоки — 50-60%. «Для этого необходимы рыночные условия и профессионализм со стороны государства, менеджеров банков и консультантов»,— поясняет он.
Причем, как это ни парадоксально, позитивно на окончательный прайс банков может повлиять запрещаемое сегодня участие в торгах экс-собственников госбанков. «Государство должно гарантировать, что проведение конкурса будет прозрачное, с реальными конкурирующими участниками и с равными возможностями. Только таким образом можно попытаться выторговать за эти банки максимальную сумму»,— добавляет Евгений Гребенюк. И подчеркивает, что именно бывшие владельцы могут стать самыми активными покупателями госаукциона.
_____________________________
Правительство потратило на национализацию «Родовiд Банка», банка «Киев» и Укргазбанка в 2009 г. 9,5 млрд. грн. («Родовiд Банк» — 2,8 млрд. грн, Укргазбанк — 3,1 млрд. грн. и банк «Киев» — 3,6 млрд. грн.). Позже Кабмин дважды увеличил уставные капиталы «Родовiд Банка» на 5,6 млрд. грн. и 3,95 млрд. грн., а Укргазбанка — на 1,9 млрд. грн. и 4,3 млрд. грн.