Только около 3 тыс. украинских акционерных обществ (АО) за 9 месяцев 2012 г. перевели эмитируемые ими акции в бездокументарную форму. Данный процесс предстоит пройти еще 49% компаний от общего количества зарегистрированных АО. По оценкам экспертов, процесс дематериализации будет завершен к концу 2014 г.
В Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) сообщили, что по состоянию на конец сентября 2012 г. только 8,17 тыс. акционерных обществ перевели акции из документарной в бездокументарную форму существования (в начале 2012 г. их число составляло 5,2 тыс., в начале 2011 г. — около 2 тыс.). Всего на данный момент зарегистрировано более 16,02 тыс. предприятий с действующими выпусками акций.
Согласно закону «Об акционерных обществах» от сентября 2008 г., акционерные общества должны были осуществить дематериализацию еще до 30 апреля 2011 г. После завершения данного процесса учет прав собственности на акции будет осуществляться не с помощью регистратора, а в депозитарной системе учета прав собственности (хранитель-депозитарий).
Законодательство предусматривает, что в случае нарушения АО сроков дематериализации, НКЦБФР должна направить им требование исправить нарушения. В случае невыполнения предписания, в отношении нарушителей должны применяться штрафные санкции в размере от 1 до 5 тыс. необлагаемых минимумов доходов граждан (17-85 тыс. грн.). А за повторное аналогичное нарушение штраф составит от 5 до 10 тыс. необлагаемых минимумов доходов граждан (85-170 тыс. грн.). При этом срок для устранения нарушения в первом случае составляет шесть месяцев, а во втором — три месяца.
Впрочем, в комиссии не слишком спешат «проверять» АО и вводить санкции в отношении эмитентов. «Мы понимаем, что определенное количество акционерных обществ сейчас находятся в состоянии ликвидации, еще некоторые — в состоянии банкротства, еще определенная доля, к сожалению, не может принять такое решение в связи с невозможностью проведения общего собрания акционеров. Тем не менее мы уверены, что и в дальнейшем темпы проведения дематериализации сохранятся»,— заявила директор департамента корпоративного управления и корпоративных финансов НКЦБФР Алла Папаика.
Главными причинами нежелания АО переводить акции в бездокументарную форму эксперты называют: сложность процедуры дематериализации, высокую стоимость данного процесса, жесткие временные рамки для проведения отдельных действий и невозможность созвать общее собрание акционеров.
Руководитель информационно-аналитического центра FOREX CLUB в Украине Николай Ивченко отмечает, что экономический кризис также замедлил процесс дематериализации — некоторые из предприятий до сих пор находятся в затруднительном финансовом положении. В свете перечисленных выше факторов, по мнению эксперта, текущие результаты можно считать весьма неплохими.
«Этот процесс, вероятно, ускорится по мере восстановления мировой и украинской экономик. Но новая волна экономического кризиса, которая приближается к Украине, будет снова препятствовать данному процессу»,— говорит господин Ивченко. По его оценкам, ожидать увеличения доли дематериализованных АО до 80-90% можно еще два года, и, вероятно, до конца 2014 г. этот процесс будет практически завершен.
Юрист юридической фирмы «Лавринович и Партнеры» Ольга Любунь считает, что для ускорения перевода акций в бездокументарную форму государственным органам следовало бы рассмотреть возможность упрощения процедуры, а также либерализации сроков отдельных ее стадий.
«Недавние изменения в законодательстве позволяют относить принятие решения о дематериализации акций к компетенции наблюдательного совета общества (что решит проблему с невозможностью созвать общее собрание акционеров.— «i»). Но такое положение должно быть прямо предусмотрено уставом компании, в других случаях это решение принимается общим собранием акционеров»,— говорит юрист.
Кроме того, по словам госпожи Любунь, нужно помнить, что с 1 января 2013 г. в случае несозыва АО общего собрания акционеров в течение двух лет подряд, НКЦБФР имеет право обратиться в суд с иском о прекращении деятельности акционерного общества. Это также может стать дополнительной санкцией для АО, которые не провели дематериализацию по причине невозможности созвать общее собрание акционеров.
Впрочем, на рынке бытует мнение, что «живые» АО либо уже перешли в бездокументарную форму, либо на стадии завершения данного процесса. Остальные же компании в большинстве своем будут попросту ликвидированы.