Вкладчики украинских банков в скором времени могут получить возможность требовать в банках самые свежие данные об их финансовом состоянии. Такая опция заложена в новом документе, поступившем на рассмотрение народных избранников. Правда, по мнению экспертов, «прозрачность» банков не гарантирует им улучшение имиджа в глазах клиентов
Регионал Игорь Прасолов зарегистрировал в Верховной Раде законопроект №10632. Предусмотренные документом нововведения должны повысить доверие населения к финансовым инструментам, ускорить инвестиционные процессы и минимизировать риски на финансовом и инвестрынках. И в перспективе усилить позиции национальных рейтинговых агентств. Что в свою очередь должно как-то обезопасить страну «от возможных необъективных оценок международных рейтинговых агентств».
Законопроектом, в частности, предусмотрено обязательное предоставление информации для клиентов банковской системы и фондового рынка относительно рейтинговых оценок финучреждения и как заемщика, и как эмитента. То есть финучреждение, которое привлекает вклады и депозиты от физических лиц, после успешного принятия документа в ВР, обяжут на постоянной основе размещать на своем веб-сайте (и предоставлять по требованию клиента) актуализированную информацию о действующем кредитном рейтинге банка.
Перечень рейтинговых агентств из числа уполномоченных определяет Нацбанк. Ему придется учитывать оценки кредитных рейтинговых агентств, принимая решения о выдаче кредитов рефинансирования. Резервы для покрытия возможных потерь по кредитам и операциям с ценными бумагами будут формироваться с учетом упомянутых рейтингов.
Оценка степени риска для расчета дифференцированных сборов в Фонд гарантирования вкладов физических лиц подсчитают с учетом действующего кредитного рейтинга банка-участника. Таким образом, как отмечает генеральный директор агентства «Кредит-Рейтинг» Андрей Шевченко, можно надеяться, что в случае принятия законопроекта, разработают и механизм подсчета взносов банков в фонд в соответствии со степенью рисковости учреждения. То есть чем выше риски банка, тем больше учреждению придется отчислять в ФГВФЛ.
К полномочиям Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку предлагается отнести право устанавливать минимальные требования для прохождения ценными бумагами листинга и нахождения этих ЦБ в биржевом реестре фондовой биржи. В том числе и по уровню кредитного рейтинга эмитента и самих ценных бумаг.
«Объем денежных средств ИСИ (кроме венчурных фондов), размещенных на банковских депозитных счетах или сберегательных (депозитных) сертификатах, в случае, если кредитный рейтинг таких банков не определен уполномоченным агентством, не может составлять более 20% общей стоимости активов ИСИ»,— говорится в законопроекте. Банк, который является хранителем активов инвестфонда в форме ценных бумаг, должен иметь кредитный рейтинг не ниже уровня, который определен агентством.
В целом и банками, и рейтинговыми агентствами законопроект воспринят положительно. Хотя революционным его назвать сложно — по своей сути он лишь предлагает более активно использовать кредитные рейтинги, присваиваемые украинским финучреждениям в качестве критерия при оценке их финсостояния.
Вместе с тем, как подметил казначей «Банка Национальный кредит» Василий Невмержицкий, законопроект на самом деле не обязывает банки получать кредитные рейтинги и носит некий рекомендационный характер. «С одной стороны, это является положительной стороной документа, поскольку оставляет право принятия решения о целесообразности получения кредитного рейтинга за самим финучреждением, но с другой — лишает НБУ и клиентов банка права гарантированно использовать этот критерий при оценке платежеспособности»,— говорит банкир.
Эксперт допускает, что этот документ может стать своего рода подготовительным этапом и в будущем банки обяжут-таки получать кредитный рейтинг. «Конечно, это весьма затратный процесс, и многие банки вряд ли позитивно оценили бы такие инициативы. Однако массовый вкладчик получил бы унифицированный и понятный для оценки критерий финансового состояния финучреждения. Объективно это правильный путь»,— заявил Василий Невмержицкий.
С принудительным подходом к вопросу совершенно не согласен Андрей Шевченко. «Такое рейтингование будет воспринято банками негативно и может усилить нехорошее отношение банкиров к рейтинговым компаниям. Сейчас рейтингование не является обязательным для банков, но мы ведь находим способ их заинтересовать в наших услугах. Даже если сами банки не хотят показывать свои рейтинги, такая информация публикуется на сайтах агентств»,— аргументирует эксперт. Одними только принудительными мерами, по его словам, проблему прозрачности банковской системы будет сложно решить.