С августа прошлого года дыра в госбюджете уменьшилась почти в 10 раз — бравируют в Минфине. Эксперты же усматривают за красивыми цифрами всего лишь хитросплетения чиновничьей математики
Вчера Минфин озвучил данные дефицита госбюджета за 8 месяцев текущего года. На фоне 2010 г. он сократился в 9,4 раза — до 4,7 млрд. грн., в т. ч. общего фонда — в 3,7 раза — до 6,7 млрд. грн.
Причин тому называется несколько. Во-первых, рост экономики Украины — растут объемы промпроизводства, экспорта товаров и услуг, прибылей предприятий, что положительно влияет на состояние наполнения доходной части бюджета. Не забыли чиновники сослаться и на перевыполнение плана поступлений по ряду налогов (НДС, налога на прибыль, рентной платы). Cущественно пересмотрели в Минфине и все расходные статьи, включая покрытие дефицита Пенсионного фонда. Все это, как считают чиновники, и уменьшило размеры бюджетной дыры.
Опрошенные же «і» эксперты склоняются к мысли о загадочных математических методах, которыми пользовались государевы люди при расчете бюджетной дыры. Скорее всего, говорит руководитель экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин, по «доброй» традиции сэкономили на незащищенных статьях, например — науке. Вряд ли, по его мнению, экономия была достигнута за счет админреформы. При этом серьезных источников погашения дефицита эксперт не видит. «Размещений ОВГЗ летом было немного, еврооблигаций тоже, поступлений от приватизации, кроме «Укртелекома», практически не было»,— вспоминает он.
Как отмечает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко, поступления в бюджет действительно росли за счет инфляции и увеличения отчислений в ПФ с увеличивающихся зарплат. Но беда в том, говорит эксперт, что при расчете бюджета правительство заранее закладывает в него статьи, которые априори не будут финансироваться. Отсюда — искаженная картина.
В любом случае, добавляет исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко, рано радоваться, ведь озвучены данные лишь за 8 месяцев. Кроме того, данные были приведены без дефицита бюджета «Нефтегаза Украины». «Говорить, что достигнут устойчивый уровень дефицита, не приходится»,— сетует эксперт.
Главный экономист Dragon Capital Елена Белан отмечает, что с учетом корректировки бюджетных показателей 2010 г. на сумму выпуска НДС-облигаций (16,4 млрд. грн.) доходы госбюджета больше прошлогодних лишь на 26%. Основным же фактором роста стали квартальные платежи по налогу на прибыль за второй квартал. Да и возмещение НДС сократилось в августе до 3,4 млрд. грн. в мае-июле, что также в некоторой степени способствовало росту доходов. «Хотя быстрый рост налоговых поступлений способствует сокращению бюджетного дефицита и снижает необходимость накопления нового долга, динамика бюджетного дефицита по-прежнему во многом зависит от подхода правительства к бюджетным расходам, который вряд ли будет консервативным на фоне приближающихся парламентских выборов в октябре 2012 г.»,— говорит аналитик.