Желая попасть в ВТО, Рада открыла отечественную банковскую систему для филиалов иностранных банков. Споры о том, надо или не надо ограничивать присутствие иностранного капитала, разбили банкиров на два лагеря — тех, кто «за» и тех, кто «против». Первые уверены, что присутствие иностранцев создаст конкуренцию и подстегнет отечественные банки удешевлять и улучшать свои продукты, а также даст экономике длинные ресурсы. Вторые убеждены, что иностранцы эту самую экономику погубят, ибо кредиты будут получать в первую очередь крупные и стабильно работающие предприятия. А убыточные, а также малые и средние предприятия, которые более других нуждаются в заемных средствах, останутся ни с чем. Ибо засилие в Украине крупных иностранных банков погубит отечественную банковскую систему, не выдержавшую конкуренцию с сильным Западом. За допуск филиалов регулятор ратовал еще с 2003 г. И вот теперь, когда закон принят, Нацбанк, дабы не допустить появления на украинском рынке финансово нестабильных банков и таковых, которые будут вести рисковые операции с деньгами украинских вкладчиков, решил взять контроль над этим процессом в свои руки.
Oдин из чиновников НБУ рассказал корреспонденту «i» о желании главы Нацбанка Владимира Стельмаха максимально замедлить процесс вхождения в Украину филиалов иностранных банков. Первыми при открытии своих филиалов в Украине с бюрократическими проблемами столкнутся российские банки. «Возможность открыть на территории Украины свой филиал интересна в основном россиянам. Крупным западным банкам проще купить украинское финансово-кредитное учреждение, чтобы не терять драгоценное время, а мелкие банки не проходят ценз по размеру капитала для открытия филиала (согласно принятому закону — EUR150 млн.)»,— считает председатель правления банка НРБ Владислав Кравец. Однако, по мнению банкира, если решение о допуске филиалов инобанков принято, то отступать нельзя.
В свою очередь председатель правления «Старокиевского банка» и заместитель главы совета Ассоциации украинских банков Юрий Яременко считает, что даже при большом желании Нацбанк не сможет ставить палки в колеса иностранцам. «По сути, данный закон — лоббирование интересов иностранных банков. Поэтому процесс регистрации будет во многом зависеть не от НБУ»,— заверил «i» банкир.
Тем не менее регулятор все же предпринял попытку притормозить процесс экспансии иностранного банковского капитала. Разработанный Нацбанком проект постановления о порядке регулирования экспорта и импорта капитала предусматривает некоторое ужесточение допуска филиалов инобанков в Украину по отношению к принятому Радой закону. Во-первых, Нацбанк оставляет за собой право регулировать уровень присутствия иностранного капитала в отечественной банковской системе (в общем и по каждой стране отдельно). Во-вторых, открыть в Украине филиал смогут только те инобанки, которые либо имеют EUR500 млн. собственного капитала, либо рейтинг не ниже «А» по оценке Fitch, Standard&Poor’s или Moodу’s. При этом филиал инобанка должен обладать приписным капиталом в размере EUR20 млн. (для получения филиалом права осуществлять операции по привлечению средств физлиц, начиная со второго года деятельности его приписной капитал должен быть не менее EUR25 млн, а для осуществления операций с ценными бумагами — не менее EUR50 млн.). Причем все это пока только рамочные требования НБУ, которые будут ужесточаться далее.
Станислав Аржевитин, член комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности
У меня сложилось впечатление, что появления филиалов инобанков на украинском рынке боятся именно банки с иностранным капиталом. Я думаю, это в первую очередь их потенциальные конкуренты. Отечественные банки работают во всех сферах экономики, включая обслуживание убыточных предприятий, которых в Украине более 60%, иностранные же всегда выбирали элитных корпоративных клиентов. На обслуживание таких предприятий будут претендовать и филиалы инобанков. А на рынке ритейла пока работают только украинские. Иностранные филиалы придут туда лишь через некоторое время.
Игорь Гиленко, президент банка «Надра»
Принятие закона «О внесении изменений в Закон Украины «О банках и банковской деятельности», который предоставляет возможность иностранным банкам создавать филиалы на территории Украины, является непринципиальным. Я не вижу пока большой очереди иностранных банков, страстно ждущих вступления в силу этого закона для того, чтобы покрыть всю Украину своей филиальной сетью. Я думаю, это всего лишь один из возможных каналов развития рынка. Не факт, что самый удобный. Поэтому вряд ли будет открыто большое количество филиалов инобанков, которые не имеют достаточного опыта работы на украинском рынке.