Гражданские протесты и политическая нестабильность негативно влияют на перспективы финансовой ситуации в стране. В ответ регуляторы могут ввести ряд ограничений.
Кабмин обеспокоился последствиями Евромайдана для национальной экономики. В заявлении премьера Николая Азарова, опубликованном на его официальном сайте, говорится, что «от уличных противостояний не появляются деньги для финансирования пенсий, зарплат, социальных выплат, поддержания работы жилищно-коммунального сектора и медицинских учреждений».
Первый вице-премьер Сергей Арбузов также предупредил, что затяжные митинги приведут к ухудшению экономической ситуации в стране. «Если ситуация затянется и люди будут выдвигать все новые и новые требования и будут провокации, а сейчас провокаций много: кто-то говорит, что начали вклады снимать, кто говорит, что курс пошел вверх, сегодня ничего такого нет, что является подтверждением тому, что правительство работает… Я считаю, что нужно заканчивать с этим, потому что можно проснуться и получить подорожание хлеба, или ситуацию, спровоцированную этими действиями», — сказал он в эфире «5 канала».
При этом, по словам Николая Азарова, власть делает все, чтобы своевременно обеспечить финансирование защищенных статей бюджета, «хотя сейчас это достаточно сложно». А Сергей Арбузов обратился к митингующим с призывом подумать о необходимости кормить семьи, «когда эмоции пройдут и уже не будет потребности бороться с правительством, а нужно будет ощущать жесткие реалии».
Банковская система под угрозой
О том, что в Украине существует опасность усугубления экономических проблем из-за Евромайдана, предупреждают не только правительственные чиновники. Вчера международное рейтинговое агентство Moody`s заявило о возрастании рисков, потому что протесты в Украине могут спровоцировать резкий рост спроса на иностранную валюту, тем самым ухудшая и без того шаткую ситуацию с ликвидностью в стране.
«Растущие после преодоления правительством страны вотума недоверия протесты, грозят Украине административным кризисом. Кроме того, это может спровоцировать резкое повышение спроса на валюту, и ухудшить, таким образом, и без того сложную ситуацию в стране с внешней ликвидностью», — говорится в отчете Moody`s.
Агентство отмечает, что наблюдаемые протесты сопоставимы по масштабу с протестами в 2004-2005 гг., которые впоследствии вылились в Оранжевую революцию. Но валютные резервы Украины в настоящее время значительно ниже, чем в тот период.
«Валютные резервы Украины в 2004-2005 гг. были на более комфортном уровне — индикатор внешней уязвимости (External Vulnerability Indicator, EVI) на конце 2005 г. составлял 164%. По нашим оценкам, EVI к концу 2014 г. составит около 300%», — отмечают аналитики Moody`s.
Учитывая сложившиеся обстоятельства, Национальный банк Украины, по прогнозам Moody`s, для стабилизации гривны может попытаться ввести ограничения на изъятия депозитов и обмен валюты.
Сторонником такой практики во время Оранжевой революции был один из лидеров нынешней оппозиции Арсений Яценюк, который тогда управлял Нацбанком. В 2004 г. украинцы, обеспокоенные усилением протестных настроений, перестали верить в экономическую стабильность и перспективы национальной экономики. В результате буквально за неделю из банковской системы населением было изъято около $3 млрд. вкладов. Чтобы предотвратить отток капитала, тогдашний и.о. главы НБУ Арсений Яценюк и принял решение о заморозке депозитов, надеясь таким образом урегулировать финансовую ситуацию в стране.
«Я ночь просидел в интернете, пытаясь найти похожую ситуацию в мировой практике. Ничего подобного не было. На утро я издал распоряжение Национального банка, которым было запрещено досрочно выдавать депозиты», – так он пояснил впоследствии свои действия.
В 2008 г. этот опыт решила повторить Юлия Тимошенко, возглавлявшая тогда правительство. Она поддержала очередное решение Нацбанка, которым был введен шестимесячный мораторий на досрочное снятие банковских депозитов и ужесточены условия кредитования. И теперь, судя по прогнозам Moody`s, история может повториться.
О возможном снижении кредитного рейтинга Украины предупредило и агентство Standard & Poor’s. Это произойдет «в случае дальнейшего усиления напряженности или эскалации насилия», заявил агентству Bloomberg аналитик S&P Тревор Каллинэн.
«Все еще сохраняется короткий период, в течение которого Украина потенциально может привлечь средства, но чем дольше она с этим тянет, тем больше вероятность, что нам придется снизить рейтинги», — отметил эксперт. Степень воздействия протестов на способность страны привлекать финансирование может оказать дополнительное отрицательное воздействие на рейтинги.
Политическая нестабильность вредит экономике
Если в ближайшее время политическая ситуация не стабилизируется, то потери украинской экономики будут постоянно нарастать, особенно в случае ее полной остановки, и могут достигать $0,5 млрд ежедневно. Такой прогноз озвучил «Укринформу» исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко.
«За один день Украина производит около $0,5 млрд ВВП. В случае полной остановки экономики, ежедневная потеря может составить именно эту сумму. Политическая нестабильность, которая сейчас присутствует, и остановка части предприятий отнюдь не означают, что потери будет настолько велики, но совершенно очевидно, что они будут», — сказал эксперт.
При этом существует опасность, что экономические риски будут усугубляться. «Холодный экономический расчет показывает, что приостановка в реальном секторе экономики, вызванная любыми причинами, не только политической нестабильностью, приводит к увеличению уровня безработицы. Конечно, уровень безработицы не увеличится за один-два дня. Но если забастовки будут продолжаться длительный период времени, то последствия могут быть значительны, и восстановиться реальному сектору будет нелегко», — отметил Олег Устенко.
Еще в связи с политической нестабильностью, украинскому частному бизнесу будет сложнее рефинансировать свои внешние долги. «Политические риски любого толка в любой стране воспринимаются кредиторами крайне негативно. Поэтому украинским частным компаниям будет сложнее перекредитоваться в запланированном объеме, и стоимость заимствований увеличится», — пояснил экономист.
Он также считает, что вследствие политических катаклизмов страну ожидают инвестиционные риски: «Например, те, кто занимается портфельными инвестициями, затормозят свои инвестиции. Но самое опасное, если они начнут выводить из Украины деньги. Бегство портфельщиков характерно для любой страны, испытывающей политические катаклизмы», — напоминает эксперт.
Кроме того, если нынешняя ситуация затянется на продолжительный период времени, то Украина лишится притока потенциальных зарубежных инвестиций, которые их владельцы предпочтут вложить в экономику других стран, более благоприятных для этого.
Несмотря на пессимистические прогнозы, все-таки существует вероятность, что уже в ближайшее время политические страсти начнут в Украине угасать. Во всяком случае, экс-президент Польши Александр Квасьневский в среду заявил, что «судьба Евромайдана решится в ближайшие 48 часов».