Госфинуслуг предлагает ввести в Украине институт финансового омбудсмена — коллегиального органа для решения конфликтов между финучреждениями и их клиентами.
Такая норма заложена в проекте Концепции защиты прав потребителей финансовых услуг, которую сегодня представит глава Госфинуслуг Валерий Алешин. Необходимость создания такого органа в комиссии обосновали тем, что он сможет снизить нагрузку на судебную систему и повысить доверие потребителей к страховому рынку, рынку НПО и потребительского кредитования. Эксперты же сомневаются.
Членов офиса омбудсмена планируется избирать из представителей ассоциаций финучреждений (для защиты их интересов) и Госфинуслуг (для защиты интересов потребителей). Главное условие для получения статуса омбудсмена — отсутствие связей с финучреждениями Украины.
«Идея сама по себе хороша. Она соответствует главному принципу судебной системы — судить должна третья сторона. Омбудсмен разгрузил бы суды, ускорил бы процесс рассмотрения спора. Но это теория. Кто там будет представлять интересы потребителей? Госфинуслуг. Я уже пыталась решить с этой комиссией спор по «Элита-Центр» в досудебном порядке. Мне посочувствовали, и все. Даже после того, как я пришла с решением суда, установившем виновность Госфинуслуг. Так что, если это будет очередной чиновничий орган, финансируемый из бюджета и из карманов клиентов финансовых компаний, я как налогоплательщик — против его создания»,— говорит Елена Резниченко, адвокат инвесторов «Элита-Центр».
Действительно, в соответствии с проектом финансирование института омбудсмена ложится, с одной стороны, на бюджет Госфинуслуг, которого не всегда хватает на обеспечение деятельности самой комиссии. С другой стороны — на ассоциации финучреждений и потребителей, которые должны платить за консультации и рассмотрение жалоб.
Людмила Временко, президент Харьковского союза страховщиков, уверена, что в Украине нет необходимости создания института финансового омбудсмена, поскольку у нас существует его аналог — третейский суд. Он создан при Харьковском союзе страховщиков. В планах — организовать такой же при Лиге страховых организаций Украины. «Он будет способен обслуживать не только страховой рынок, но и другие секторы рынка небанковских финуслуг. Проблема в том, что сегодня население не доверяет нашей судебной системе, а с задачами и функциями института третейских судов граждане вообще не ознакомлены. Эффективное функционирование института третейских судов зависит от информированности людей о его особенностях в части объективной защиты законных прав граждан»,— резюмировала она.