Тот факт, что в Украине за все годы независимости никогда не было справедливой налоговой системы, наверное, не требует особых доказательств, хотя все кандидаты в президенты и премьеры ее обещали. Коррупция, теневая экономика, вывод денег за рубеж, отсутствие инвестиций – вот пока основные «достоинства» Украины. Чтобы поменять ситуацию и строить конкурентоспособную страну, необходимы ультрасовременные решения и системные подходы к реформам. В среде экспертного сообщества нарабатываются решения, реализация которых позволит выйти Украине из кризиса.
На этой неделе произошло два резонансных события, напрямую связанных с построение новой фискальной системы в Украине. Одно из них – это пикеты в разных городах Украины, в частности в Виннице и Тернополе, частных предпринимателей, которые требуют избавить их от внедрения кассовых аппаратов. Данные нововведения в Налоговом кодексе касаются почти 100 тысяч предпринимателей. Активно поддерживает «антикассовое» движение народный депутат Украины Оксана Продан, которая считает кассовый аппарат в Украине чуть ли не символом коррупции и механизмом уничтожения частных предпринимателей. Логику нардепа можно понять, так как оплата за кассовый аппарат 17 тыс. грн и расходы на его обслуживание в условиях кризиса, это существенные издержки для бизнеса. Предприниматели из регионов грозятся приехать в Киев и устроить большой скандал.
В то же время 3 июня 2015 года в «Укринформе» состоялся круглый стол «Фискализация как необходимая составляющая налоговой реформы: преимущества для бизнеса и государства», на котором участники рынка и экспертное сообщество говорили о механизмах выполнения Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно налоговой реформы», согласно которому поэтапное внедрение системы учета должно начаться с 1-го июля 2015 года.
На мероприятии было представлено альтернативное технологическое решение для эффективного и успешного решения задачи фискализации расчетно-кассовых операций с использованием наличных средств. По мнению представителя немецкой компании N.Krat Александра Спиндлера, досконально знающего работу европейской фискальной системы, «фискальное облако» способно обеспечить объединение и работу всех участников рынка в едином информационном пространстве, создав безопасную и доверительную среду передачи данных для регистрации и учета расчетно-кассовых операций. Данное решение предполагает возможность выдачи фискального чека в электронном виде и на бумажном носителе; доступ и обработку полученных данных, а также их анализ в режиме реального времени; прозрачность взаимоотношений потребителей, бизнеса и Государственной фискальной службы.
Внедрение технологии «фискального облака» не предполагает использование бюджетных средств и затрат со стороны бизнеса. Оплата услуг осуществляется коммерческим предприятиями и частными предпринимателями в адрес Государственной фискальной службы в виде регулярной (ежемесячной, ежеквартальной или годовой) подписки, сумма которой зависит от отрасли и может составлять всего от 10 до 100 грн в месяц.
Глава международного фонда «Сокращение рисков» Владимир Костерин отметил: «Прозрачность экономики является базовым условием для привлечения инвестиций, которые необходимы для выхода из сложившейся кризисной ситуации. Если мы стремимся увеличить поток инвестиций в страну, нам нужно в корне менять экономическую модель государства. Внедряя инновационные решения в сфере финансов, мы получим синергетический эффект в экономике, экологии и социальной сфере.
Участники круглого стола пришли к выводу, что фискализация приведет к детенизации экономики за счет получения прозрачного и управляемого финансового оборота наличных средств в стране, а также напрямую будет способствовать построению прозрачных товарно-денежных отношений между потребителями и бизнесом, и приведет к установлению равных условий как для крупных корпораций, так и для средних предприятий и частных предпринимателей, что повысит конкурентоспособность экономики Украины.
По словам эксперта из общественной платформы «Нова країна» Павла Себастьяновича, специалистам из Минфина, похоже, вскоре придется сделать выбор между фискальными технологиями 90-х годов, и новейшими инициативами, давно уже апробированными в Европе.
Сегодня еще не все частные предприниматели видят причинно-следственную связь между низкими уровнем социальных стандартов и теневой экономикой, в силу восприятия государства как аппарата насилия, а не выразителя общественных интересов. Поэтому со стороны законодательных и исполнительных органов власти нужны эффективные решения, которые будут приводить к росту качества жизни уже в ближайшей перспективе, чтобы избежать новой волны массовых протестов. Используя мировой опыт и внедряя инновационные разработки, Украина может показать «экономическое чудо», которое от нее ждет весь цивилизованный мир, и в первую очередь ее граждане.
Кирилл Петров