На днях первый вице-премьер и по совместительству министр финансов Николай Азаров заявил, что для правительства принципиально в следующем году удержать инфляцию не выше 7,5% и выйти на 6,5%-ный рост ВВП. Добиться таких показателей Кабмин намерен за счет снижения уровня перераспределения ВВП через бюджет до 29,9% (с нынешних 35,3%). По словам г-на Азарова, в будущем году это даст экономике дополнительно около 36 млрд. грн. на развитие и «урезонит» цены.
По мнению экспертов, такая экономическая политика могла бы стимулировать развитие экономики, но реализовать ее вряд ли удастся. По крайней мере в следующем году. Причин несколько. Во-первых, состояние государственных финансов 2006 г. с большой натяжкой можно назвать нормальным. Третью часть дефицита Пенсионного фонда должен покрывать госбюджет. А динамичный рост ВВП, который происходил в последние несколько месяцев, обеспечен торговлей, транспортом и строительством, отнюдь не самыми стабильными источниками пополнения бюджета (с оглядкой на структуру украинской экономики.— Авт.). Во-вторых, в фискальной системе тоже нет порядка. За первое полугодие налога на прибыль собрано на 1,2% меньше, чем в прошлом году, фиксированного сельскохозяйственного налога — на 38,8%, единого налога — на 18% меньше (всего на 10 млрд. грн. меньше, чем за первое полугодие 2005 г.).
По мнению экономиста Международного центра перспективных исследований Александра Жолудя, в таких условиях снизить долю перераспределения ВВП через бюджет без урезания текущих платежей невозможно. «В будущем году перераспределение через бюджет сократится. К задекларированному уровню мы дойдем только к 2008 году (это означает, что 36 млрд. грн. на самоинвестирование экономика не получит.— Авт.)»,— отмечает эксперт. По его словам, первыми урезание бюджета могут почувствовать бюджетники. «Возможно, в дополнение к этому возрастет задолженность государства по возмещению НДС»,— говорит г-н Жолудь. «Вероятно, усилится фискальное давление на экономику, если у правительства будут отсутствовать другие возможности сокращения бюджетного дефицита (кроме выпуска ОВГЗ). Но сохранится практика массированных «шахтерских» выплат»,— добавляет начальник отдела финансовых инструментов Укрсоцбанка Эрик Найман. Исходя из таких предпосылок, по мнению Александра Жолудя, правительству не просто будет добиться и запланированного 6,5%-ного роста ВВП. Это станет возможным, только если не упадут мировые цены на металл. Но уже сейчас, по оценкам экспертов, остатки на складах основных потребителей металла растут и вполне можно ожидать некоторого снижения цен в 2007 г. «По нашим прогнозам, ВВП вырастет на 4,5-5%»,— считает г-н Жолудь.
Зато шансы удержать инфляцию на уровне около 8% аналитики оценивают высоко. Так как госбюджет 2007 года не будет социально ориентированным, то выброса необеспеченных денег в экономику, видимо, не произойдет.