Вчера Нацбанк подарил финансистам две новости. Постановлением № 50 требования к регулятивному капиталу банков на 2007 г. повышены. Изменения в «Закон о банках и банковской деятельности» обязывают новые банки на момент регистрации обзавестись уставным капиталом в размере EUR5 млн.
Национальный банк принял очередную техническую «нормативку», которой сигнализирует о продолжении борьбы за повышение капитализации и консолидацию банковского сектора. С целью повышения уровня капитализации банков и обеспечения их финансовой надежности глава НБУ Владимир Стельмах подписал постановление №50 «Об установлении минимального размера регулятивного капитала банков в гривнях». К концу 2006 г. и в течение 2007 г. местные кооперативные банки должны иметь регулятивный капитал не менее 10,8 млн. грн., региональные банки (действующие на территории одной области) — 36,087 млн. грн., межрегиональные и центральные кооперативные банки — 57,74 млн. грн. Получается, что Нацбанк прикрутил «гаечку» только в пол-оборота — порог «существования» для местных банков увеличен всего на 0,7 млн. грн., для региональных — на 3,5 млн. грн, а для межрегиональных — на 7,2 млн. грн. У банков, созданных в этом году, уровень минимального регулятивного капитала к началу следующего года должен составлять 7,217 млн. грн. — для местных кооперативных банков, 21,652 млн. грн. — для региональных банков и 36,087 млн. грн. — для межрегиональных финансово-кредитных учреждений. Регулятор дал новичкам четыре года для того, чтобы подтянуться по уровню минимального капитала к нормативным значениям. На первый взгляд, требования более чем лояльные. Однако, скорее всего, банкам так и не придется их выполнять. Как сообщил «ЭИ» первый заместитель главы НБУ Анатолий Шаповалов, по результатам очередного заседания Совета по национальной безопасности Украины регулятору было дано поручение «увеличить требования к минимальному уставному капиталу для всех банков на момент регистрации до EUR5 млн.». Действующим банкам для достижения этого уровня будет отведено три года. Г-н Шаповалов рассказал, что соответствующий законопроект уже подготовлен и в ближайшее время будет подан в Верховную Раду через Президента. Высока вероятность того, что документ в ускоренном режиме пройдет через профильный комитет ВР и будет внесен в расписание Рады на этой сессии.
Многие банкиры не под диктофон уверяют, что таким образом «привластные» владельцы крупных банков посредством НБУ всячески пытаются препятствовать появлению новых мелких банков на рынке. Дескать, перед тем как иностранные банки развернут активную деятельность на украинском рынке, отечественному «крупняку» крайне важно не допустить увеличения числа мелких банков. Ведь именно они завышают стоимость пассивной базы и мешают «старшим братьям» привлекать ресурсы на внутреннем рынке по той цене, которая позволит им конкурировать с иностранцами по стоимости займов.
«Мелкие» отзываются о рекомендации СНБОУ в очень резких тонах. Председатель правления одного из мелких банков, пожелавший не называть себя, сообщил «ЭИ»: «Вместо того чтобы защищать внутренних игроков, они готовят плацдарм для прихода иностранных банковских групп. Нам не предлагают подвинуться, нам говорят — уходите».
В стане крупных банков к требованиям по увеличению минимального уставного капитала относятся спокойно. Первый заместитель председателя правления Внешторгбанка (Украина) Виталий Мигашко считает, что если банковская система растет на 30-40% в год, то у банков есть достаточно возможности для наращивания капитала. «Банк должен быть банком, а не сберкассой»,— говорит г-н Мигашко. Его мнение разделяет и заместитель председателя правления банка «Финансы и Кредит» Сергей Борисов. «Устойчивые банки — устойчивая система. Требования к повышению минимального уровня капитала вполне нормальны»,— считает банкир.
Согласно действующей редакции Закона «О банках и банковской деятельности», регулятивный капитал — это основной капитал (уставный капитал и раскрытые резервы) плюс дополнительный капитал (нераскрытые резервы, резервы переоценки, субординированный долг и др.). Уставный капитал банка на момент регистрации должен составлять не меньше EUR1 млн. для местного кооперативного банка, EUR3 млн. — для регионального, EUR5 млн. — для универсального.