Госагентство по инвестициям и инновациям предлагает отсрочить на пять лет обязательную дематериализацию выпусков акций
По мнению Госинвестиций, мотивацию для перевода выпуска акций в бездокументарную форму имеет лишь незначительное количество крупных АО, тогда как остальные отдают предпочтение бумажной форме. Кроме того, нежелание дематериализовать акции связано со значительными операционными затратами. Поэтому большая часть акционеров не имеет ни возможности для вывода своих акций в биржевой оборот, ни желания это делать.
В агентстве считают, что принудительный перевод всех выпусков акций в электронную форму без должного финансового и информационного обеспечения приведет к нарушениям прав миноритариев.
Как отметил директор департамента инвестиций Госинвестиций Ростислав Лукач, процедура открытия собственных счетов у хранителей станет для мелких акционеров проблемой. «Во-первых, необходимо собственноручно подписать пакет документов. Во-вторых, без выполнения этого условия акционеры практически лишаются права голоса на следующих собраниях. В-третьих, за услуги хранителей миллионы мелких акционеров теперь должны платить по коммерческим тарифам,— аргументирует он.— При условии хронического неполучения дивидендов это может привести к социальной напряженности».
А вот по мнению и. о. главы Всеукраинского депозитария ценных бумаг (ВДЦБ) Юрия Шаповала, перенос на столь длительный срок недопустим. «Во-первых, любой перенос сроков — это продление института регистраторов, следовательно, по-прежнему остается возможность для мошеннических действий с реестрами и для рейдерских атак на предприятия. Во-вторых, совершенно нет гарантий, что в конце 2014 г. вновь не встанет вопрос о том, что необходимо снова отодвинуть сроки, потому что большинство эмитентов не успевают сделать это вовремя»,— говорит он.
По его мнению, срок может быть передвинут, но максимум на полгода. «Конечной датой дематериализации необходимо установить 30 апреля 2011 г.— дату, до которой эмитенты акций должны привести свою деятельность в соответствие с требованиями закона «Об акционерных обществах»,— считает он.
По мнению участников рынка, если решение о переносе срока будет принято, одновременно необходимо принять меры по упрощению процедуры дематериализации. «Если принять решение о том, что при процедуре дематериализации международный код ISIN не меняется, а замена выписки из реестра кодов осуществляется по упрощенной процедуре после завершения процесса дематериализации, и при этом установить другие правила определения даты прекращения ведения реестра акционеров, то это могло бы значительно уменьшить время перевода акций в бездокументарную форму»,— уверены они.
_________________________
По данным Госкомстата, по состоянию на 1 апреля в Украине было зарегистрировано 30 тыс. акционерных обществ, все акции которых, согласно принятым два года назад изменениям в закон об АО, должны быть переведены в бездокументарную форму уже до 30 октября 2010 г.