Верховная Рада разрешила депутатам входить в коалицию единолично
Изменения в регламенте, принятые на вчерашнем заседании Рады, дали зеленый свет формированию нового парламентского большинства и назначению Кабмина уже на этой неделе.
Вчера депутаты во втором чтении приняли изменения в ст. 61 закона о регламенте Верховной Рады, чтобы позволить входить в коалицию не только фракциям, но и отдельным парламентариям. Подтвердить индивидуальное участие народных избранников в коалиции, согласно закону, должны подписи под коалиционным соглашением.
За документ отдали свои голоса 235 депутатов: Партия регионов, КПУ и Блок Литвина (в полном составе), 7 депутатов от БЮТ (голосовавших за отставку Кабмина Юлии Тимошенко), 6 депутатов от НУНС и 4 внефракционных парламентария. Из рассмотренной Радой 31 поправки к документу было удовлетворено лишь два предложения сторонников Юлии Тимошенко, но с приставкой «частично».
Прохождение документа через аппарат Рады было молниеносным: спикер Владимир Литвин подписал принятый закон сразу же после голосования. Однако президент Виктор Янукович пока медлит с подписанием нового закона. В Партии регионов рассчитывали сегодня сформировать новое парламентское большинство, а завтра — укомплектовать Кабмин во главе с Николаем Азаровым. Для этого Виктору Януковичу следовало скрепить своей подписью закон вчера, чтобы сегодня он был обнародован в парламентской газете «Голос України». Подписанию же документа глава государства предпочел встречи с Сергеем Тигипко и Арсением Яценюком, которые по итогам переговоров решили идти в оппозицию к власти. Сергей Тигипко и вовсе обвинил регионалов в нарушении Конституции при попытках создать новое парламентское большинство. Виктор Янукович, в свою очередь, дал понять, что скрепит своим автографом новые правила формирования коалиции, поскольку внеочередные выборы Рады стране не по карману.
Первый замглавы фракции Партии регионов Александр Ефремов подтвердил «і» информацию о том, что назначение нового правительства во главе с Николаем Азаровым запланировано на этой неделе, а сегодня-завтра спикер Владимир Литвин может объявить о создании новой парламентской коалиции. «Но первым делом принятый закон должен подписать Виктор Янукович. Мы можем и подождать, учитывая, что НУНС собирается сделать представление в Конституционный суд. Для нас важна чистота процедуры»,— добавил регионал.
По информации «і», регионалы уже собрали достаточное количество подписей для создания нового большинства. Состав подписантов, как утверждают в Партии регионов, отображен во вчерашнем голосовании за изменения регламента.
В то же время внефракционный депутат Василий Киселев (экс-регионал) сказал «і», что уже дал согласие подписаться под коалиционным соглашением, как и остальные его коллеги, не входящие в какие-либо фракции. Он аргументировал свою позицию нежеланием видеть в качестве премьера представителя фракции НУНС.
По данным «і», еще один внефракционный депутат Тарас Чорновил намерен подписаться под коалиционным соглашением, поскольку его не устраивают шаги, предпринимаемые Юлией Тимошенко в ее оппозиционной деятельности. Аргументы остальных потенциальных подписавшихся, в том числе из фракции БЮТ, как поговаривают регионалы, не столь идеологические, но не менее веские.
Тем временем соратники Юлии Тимошенко, кстати, вчера объявившей себя главой объединенной оппозиции, готовят представление в Конституционный суд по поводу принятого изменения в регламенте. Депутат от НУНС Роман Зварыч будет апеллировать к решению Конституционного суда от 17 сентября 2008 г., принятому по конституционному представлению депутатов от Партии
регионов. В этом решении говорится, что понятие «коалиция депутатских фракций» подразумевает объединение депутатских фракций, в котором количество депутатов составляет 226 человек и более.
Во фракции БЮТ скептически относятся к этой инициативе. Замглавы регламентного комитета Рады Валерий Камчатный (БЮТ) заявил «і», что остановить процесс формирования новой коалиции при помощи суда можно лишь теоретически, а на практике перспектив нет. «Учитывая, что Партия регионов в нарушение регламента, не дав семи дней на обсуждение между первым и вторым чтением закона, собрала наш комитет, чтобы принять его в экстренном порядке, она намерена не только оформить коалицию, но и назначить Кабмин на этой неделе»,— говорит депутат.
Впрочем, в окружении президента рассчитывают, что Виктор Янукович поставил автограф под документом еще вчера вечером. «Мы сегодня объявим о создании коалиции и сразу же назначим Кабмин, ждать уже бессмысленно»,— заявил «і» регионал Василий Хара. Если с назначением Кабмина возможны задержки (обусловленные в основном кадровыми торгами), то новое парламентское большинство может быть оформлено на этой неделе, иначе у Виктора Януковича появится право издать указ о роспуске Рады.