Начиная с завтрашнего дня, таможня не должна принимать налоговые векселя, если банк не подтвердит факт их авалирования. Форма обмена информацией между банками и таможнями об авалировании векселей якобы уже готова. Но никакого обмена, похоже, не будет. Ни один опрошенный «ЭИ» банк никаких указаний от Нацбанка не получал. А Гостаможслужба только сегодня намерена определить новые правила работы.
Месяц назад, 5 октября, Кабмин принял постановление №420-р (см. «ЭИ» №250). Этим документом таможням дали указание оформлять импортируемый груз только при условии, что они получили подтверждение авалирования налогового векселя из банка (в случае, если налоги, акциз и ввозная пошлина уплачиваются путем выдачи авалированного векселя.— Авт.). Гостаможслужбе было поручено оперативно разработать форму, с помощью которой банки подавали бы таможне такую информацию. Мотив нововведения — вовремя обнаружить фальшивые векселя и не принимать их. Постановление вступит в силу 11 ноября. То есть, начиная с завтрашнего дня у таможни будет повод отказать импортеру в растаможке товара.
По словам начальника управления ценных бумаг АУБ Татьяны Рудненко, сегодня уже разработана соответствующая форма обмена информацией. Теперь все зависит от того, как быстро таможенники на местах получат и освоят эту форму.
Возможно, таможенники и готовы принимать данные. А вот банки направлять им эти данные пока не собираются. Опрошенные «ЭИ» банкиры в глаза не видели этой формы и никаких указаний от Нацбанка не получали. «Даже если такой документ есть, лично я с ним не знакома»,— ответила начальник управления ценных бумаг ВАБанка Светлана Фомичева. В управлении вексельного обращения банка «Финансы и Кредит» сообщили то же самое. «Нам ничего такого видеть не доводилось»,— поддержал к коллег начальник отдела ценных бумаг банка «БИГ Энергия» Александр Боровский. Г-н Боровский обзвонил филиалы своего банка и убедился, что там тоже все в недоумении, хотя о постановлении знают. «Если клиент позвонит нам и начнет возмущаться, что мы не передали информацию об авалировании векселя, то будет скандал. Все, что мы можем сделать, — это просто перестать подписывать векселя. При этом банк потеряет доход, а клиент — такую выгодную форму расчета с бюджетом»,— распереживался банкир.
Начальник пресс-службы Гостаможслужбы Александр Вовченко сообщил, что не знает, будет ли его ведомство выполнять постановление Кабмина: «Пока я не готов ответить на него». Возможно, ответ на этот вопрос появится уже сегодня. Как сообщил «ЭИ» источник в таможенном ведомстве, руководство Гостаможслужбы проведет сегодня совещание с начальниками региональных таможен, на котором среди прочего определится порядок работы с налоговыми векселями.
Тем временем, по словам банкиров, одна из таможен в Николаевской области еще на прошлой неделе отказалась растаможить товар именно по причине отсутствия информации из банка. Тогда это был фальшстарт, и вопрос уладили. Завтра все может быть по-другому…
Конечно, отказ таможни легко можно оспорить в суде. Постановление Кабмина лишь дает указания ведомствам, но не вносит изменения в нормативные акты, которыми регулируется порядок таможенного оформления грузов. Кроме того, данный документ лишь рекомендует НБУ обеспечить передачу банками информации об авалировании векселей в региональные таможни. В то же время последние обязаны принимать векселя лишь при условии поступления информации от банка. «Возможно, налоговая или таможня просто пытаются отучить плательщиков оформлять платежи векселями,— говорит представитель крупного банка, пожелавший остаться неназванным. — Все, что можно посоветовать импортерам в данной ситуации, — это оплачивать обязательства «живыми» деньгами. Конечно, предприятию это накладно. Оно отвлекает средства из оборота еще до того, как реализует завезенный товар и получит за него деньги. Но в противном случае его груз может пролежать нерастаможенным неизвестно сколько».