Минфин хочет навязать банкирам методику установления депозитных ставок. Если депутаты поддержат соответствующий законопроект, банкам придется пользоваться «обычной депозитной ставкой», уровень которой будет определяться срочностью депозита в зависимости от учетной ставки НБУ. Если банк пожелает заплатить своему вкладчику больше, ему придется сделать это из прибыли.
В комплекте с доработанным проектом бюджета на 2006 г. Минфин намерен внести изменения в Закон «О налогообложении прибыли предприятий» и заставить банки устанавливать «обычную депозитную ставку» одинаковую для всех своих клиентов. Иными словами, на уровне, указанном в стандартном депозитном договоре (т.е. вне зависимости от превышения срока вклада стандартных условий, размера депозита и статуса клиента для банка). В правительстве уверены, что банкиры частенько завышают депозитные ставки, тем самым снижая прибыль, облагаемую налогами.
«Часто банки завышают стоимость депозитов, тем самым снижая маржу и прибыль, — поясняет необходимость нововведения глава Государственной налоговой администрации Украины Александр Киреев. — Чтобы они перестали пользоваться такой методикой, нам необходимо установить стандартную стоимость кредитов и стандартную стоимость депозитов (например, в привязке к ставке рефинансирования НБУ. — Авт.). Тогда при расчете коэффициента налоговой нагрузки мы сможем корректировать этот показатель на сумму выплаченных процентов по депозитам. А за дорогие депозиты банк пусть платит сам, из своего кармана, а не компенсирует дорогие деньги снижением объема бюджетных платежей».
Пока Минфин не пошел на привязку «обычной депозитной ставки» к официальной стоимости денег (т.е. к ставке рефинансирования Нацбанка). Вместе с тем министерство намерено заставить финансистов устанавливать для всех своих клиентов минимальную предусмотренную договором ставку. Причем банк должен «снижать ее при пролонгации и досрочном возврате вклада до минимального размера на дату перезаключения (расторжения) договора. В случае нарушения этой нормы банк обязан оплачивать разницу между договорной и обычной ставкой за счет своей прибыли». Кроме этого, в правительстве додумались убрать привязку «обычной ставки за кредит (валютный. — Авт.)» к учетной ставке НБУ. И предлагают разрешить банкам предоставлять валютные займы по цене ниже учетной ставки. В общем, в результате депозиты должны подешеветь, а бюджету будет доставаться больше.
В Ассоциации украинских банков считают, что правительство не вправе указывать банкам, сколько платить своим клиентам за депозиты и сколько требовать с них за кредиты. Дескать, это противоречит Закону «О банках и банковской деятельности». «Ограничения, которые вносит законопроект, ставит банки в невыгодные условия по сравнению с другими финансовыми учреждениями (например, кредитными союзами. — Авт.)», — сказано в обращении АУБ к Нацбанку и Кабмину, подписанному президентом ассоциации Александром Сугоняко. Банкиры над предложением Минфина смеются, хотя крайне недовольны инициативой ведомства Виктора Пинзеника. «Этот законопроект противоречит банковскому законодательству. Поэтому, даже если правительству удастся протолкнуть его «под шумок» голосования за бюджет-2006, мы все равно его оспорим через суд», — заявил «ЭИ» председатель правления крупного банка.